Что такое инструкция по межеванию?
Инструкция по межеванию земель – это такой нормативный документ, который был утвержден Роскомземом в апреле 1996 г. В нем установлен порядок, в соответствии с которым следует выполнять разграничение земель, а также сформулированы требования, предъявляемые к каждой стадии межевания и к документированию результатов этой процедуры.
Проще говоря, эта инструкция – прямое руководство по определению и дальнейшему утверждению границ земельного надела.
Полномочиями по контролю за соблюдением предусмотренного инструкцией регламента обладают территориальные подразделения Роскомзема.
Данный нормативный акт на сегодняшний день является действующим.
Его положениями руководствуются специалисты в процессе определения границ землевладений.
Для инструкции по межеванию разработано несколько приложений. В их число входят образцы технических заданий, чертежей и иной документации.
Для чего она нужна?
Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).
Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:
- при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд
- при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования
- при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.
- в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.
В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.
В общем-
Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства
. Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.
Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по образованию земельного участка, перераспределению или разделу.
На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.
Способы определения границ
Узнать границы земельных участков по кадастровому номеру можно на сайте Росреестра. Если они отсутствуют, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:
- пригласить кадастрового инженера;
- получить информацию через интернет на сайте Росреестра;
- запросить сведения в местной администрации или попросить документы у соседей;
- на основании документации, если она имеется.
Если возникла потребность в определении границ, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Он предоставляет свои услуги на платной основе, а по завершении работы выдает официальный акт. По завершении процедуры документы подаются в ближайший отдел Росреестра. Здесь участок внесут в единую базу объектов недвижимости и прав собственности. Ему присваивается новый кадастровый номер, а полученные сведения наносятся на карту.
Небольшой экскурс в историю
Теоделит
Рулетка 50м
Раньше, в далёкие девяностые, когда создавалась система учёта земельных участков, геодезисты работали 50-метровыми рулетками, а у некоторых были вообще рулетки на виниловой основе, меняющие размеры до полуметра при натяжении…Оптический теодолит в те времена считался роскошью, которой обладали только очень крупные компании. Сегодня же современный геодезист пользуется прибором под названием Тахеометр со встроенным GPS.
Что такое опорная точка? — это некий элемент (утвержденный), от которого идёт отсчет при построении геодезистом границ вашего участка (например, столб, вышка и др). Минимум их должно быть два. Но зачастую случалось так, что опорная точка была всего одна и та в двух километрах от предполагаемого участка. Вы только представьте себе: бедному геодезисту приходилось ползти два километра, отмеряя расстояние до участка 50-метровой виниловой рулеткой… Да-да… Я не шучу. Как вы думаете, с какой погрешностью он обозначит ваш участок на земле?
И вот, вы построили дом и живёте на выделенном вам участке, на котором не проводилось межевание, а новоиспеченный сосед пригласил геодезиста с профессиональным оборудованием и выясняется, что пол вашего дома стоит на участке соседа… Это проблема… А те участки, которые прошли процедуру межевания уже не изменяются. Простым языком говоря, если один участок был размежеван со смещением, то остальные участки смещаются относительно него. Ну, это очень примитивно я рассказываю, но суть остаётся та же.
Выписка из ЕГРН определит точнее
Профессиональный вынос поворотных точек непосредственно на землю осуществляют кадастровые инженеры. Информацию о точных и официальных координатах они берут из сведений ЕГРН. Эти сведения можно получить любому желающему при наличии паспорта, но за это придется уплатить госпошлину.
Электронную выписку на сайте Росреестра выдадут дешевле (сейчас это 150 рублей для физических лиц) и быстрее. Бумажный документ за 300 рублей оформлять будут около трех рабочих дней. Плюс к этому, срок растянется при выборе варианта получения бумаги через почту России.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Порядок перераспределения земельных участков
В определенном законодательством порядке происходит перераспределение земельных участков. Для того, чтобы это сделать необходимо выполнить следующие этапы:
- Все владельцы перераспределяемых земельных участков должны заключить соглашение о перераспределении их земель (вне зависимости от того, частные участки или муниципальные)
- Все владельцы таких участков должны подготовить необходимые документы для подачи в МФЦ или иной орган, осуществляющий услугу
- Необходимо составить заявление и подать его в МФЦ
- Уполномоченный орган выносит постановление о перераспределении площадей (если перераспределяются участки с муниципальными землями)
- Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме
- Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон
- На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца
Для чего нужна план-схема?
Этот кадастровый документ, составленный кадастровым инженером в период межевания территории является обязательным и входит в состав межевого дела. План-схема содержит информацию о важных параметрах участка.
В план-схеме отображаются следующие моменты:
- координаты поворотных точек;
- общая площадь и описание участка;
- различные приложения.
Предлагаем ознакомиться: Самые оскорбительные обзывания
Помимо подтверждения земельной собственности в спорных ситуациях план-схема может пригодиться владельцу при желании установить забор. Чтобы в будущем не возникало вопросов, необходимо возводить ограду строго по плану.
Плюсы и минусы межевание земельного участка
Определение границ земли является обязательным требованием независимо от того, для каких целей она используется. Данная манипуляция сопровождается несколькими плюсами:
- хозяин использует участок на законных основаниях;
- всегда можно решить споры с соседями при наличии плана размежевания;
- возможность прирезки близлежащих муниципальных земель (до 10%).
В третьем пункте важно обратить внимание, что при процессе добавки небольшой части участка, ни в коем случае нельзя использовать землю соседа. Размежевание территории на несколько участковИсточник sobstvennik-realty.com
Размежевание территории на несколько участковИсточник sobstvennik-realty.com
Что касается минусов, то выделяют только затраты на кадастровые работы и ожидание, пока будет одобрен и юридически подтвержден план.
Части и разделы
План межевания земельного участка состоит из двух частей:
- текстовой;
- графической.
Графическая часть состоит из топографической карты, исполненной в соответствии с установленными нормативами, с использованием регламентированного масштаба и правил применения топографических знаков.
Текстовая часть, в свою очередь, разделяется на пункты:
- Кадастровые сведения об участке: общая площадь, место расположения (адрес) и т.п.
- Проведённые расчёты и вычисления параметров расположения границ ЗУ, сведения, полученные в результате геодезических работ.
- Если участок возник на основании реорганизации или путём оформления прирезок – сведения о проведении процедуры его формирования.
- Отчёт кадастрового инженера в форме заключения о результатах межевания.
Порядок установления границ земельного участка
В процессе уточнения пределов границ земельного участка применяют координатную систему, где указываются географические и прочие показатели в натуре. Эти сведения переносят в единый кадастр и опираются на них во время определения территории конкретного ЗУ на местности.
Нередко сотрудники кадастровой службы допускают технические и прочие ошибки, которые могут быть исправлены в необходимые сроки с учетом закона РФ. Собственник земли может в любой момент скорректировать ее пределы при обнаружении неточности.
Читайте еще >> Как можно исправить кадастровую ошибку.
Это необходимо во время определения точных координат надела, в случае установления сведений по межеванию, а также во время споров в судебном порядке по поводу смежных участков.
Для установления или уточнения границ владельцу земли разрешено менять поворотные точки надела и уточнять его территорию, в первом случае величина участка нередко увеличивается примерно на 10%.
Установление фактических пределов ЗУ состоит из этапов, указанных ниже:
- Подробное исследование состояния и состава почвы, определение владельцев прилегающих территорий.
- Создание новых либо изменение уже существующих земельных площадей при помощи оформления планов или схем для межевания.
- Обсуждение спорных моментов и согласование территорий с владельцами ЗУ, представителями власти и владельцами прилегающих территорий.
- Фиксирование надела в Росреестре и создание для него персонального номера.
- Процедура определения границ и точных пределов территории.
Кем проводится установление границ
Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:
- собственника участка;
- геодезической группы;
- кадастрового инженера.
Собственник предоставляет на рассмотрение документы
Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно
По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.
Условные обозначения
Приняты следующие обозначения:
- Границы определяются линиями, причём чёрным цветом наносятся существовавшие до кадастровых работ, а красным – появившиеся в процессе межевания.
- Сплошная черта применяется для границ, расположение которых определено с достаточной точностью, а пунктиром – с недостаточной. Толщина линий тоже регламентирована – 0,2 мм. Длина штриха пунктира – 2 мм, расстояние между ними – 1 мм.
Справка: Требуемая точность проводимых измерений зависит от назначения земель. Например, для садоводств и ИЖС она составляет 0,2 метра.
Возможны 4 варианта обозначения границ:
- Уже существующая, определённая с достаточной точностью – сплошной чёрной линией.
- Существующая, но определённая с недостаточной точностью – пунктирной чёрной линией.
- Вновь образованная или уточнённая, если точность достаточна – сплошной красной линией.
- Новая, но обладающая недостаточной точностью – красным пунктиром.
Характерная (поворотная) точка границы обозначается чёрным цветом:
- сплошным кругом диаметром в 1,5 мм, если её местоположение установлено точно;
- окружностью того же диаметра, если расположение определено недостаточно точно.
Земельные участки и их отдельные части тоже обозначаются строго определённым образом. Участки записываются так:
- Изначально существовавшие, из которых образуются другие делением, объединением или перераспределением – двоеточием и номером из кадастрового плана. Дополнительно выделяются подчёркиванием и одновременно курсивом.
- Участки, границы которых уточняются или изменяются – двоеточием и номером, указанным в кадастровом плане.
- Образующиеся из государственных или муниципальных земель, а также объединением или перераспределением – двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
- Образующиеся при помощи раздела или выдела из существующего – двоеточием, номером исходного участка, двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
- Многоконтурный участок – номером участка и порядковым номером контура в круглых скобках.
А их части таким образом:
- Уже существующие – двоеточием, номером, косой чертой и номером части.
- Исчезающие – так же, но с использованием курсива и подчёркивания.
- При обозначении образуемых частей к номеру земельного участка после косой черты добавляется «чзу» и порядковый номер части.
- Части, включаемые в состав при перераспределении – номером изначального участка с двоеточием, буквой «п» и номером части. Если таких номеров несколько, впереди добавляется номер кадастрового квартала (без разделителей).
- Включаемые в состав вновь образуемых участков (из муниципальных или государственных земель) – двоеточием, буквой «п» и номером.
- При обозначении части многоконтурного участка к его номеру после косой черты дописывается «чзу» и номер части, а затем, в круглых скобках, номер контура.
Поворотные точки обозначаются:
- существовавшие раньше, не изменившиеся или с уточнённым расположением числом;
- прекратившие своё существование – числом, записанным курсивом и с подчёркиванием;
- вновь образованные – буквой «н» и числом.
Благодаря использованию единых обозначений понять, что именно изображено на схеме, может не только проводивший межевание. На это способен любой, знающий данные знаки.
Что такое координаты границ ЗУ?
Поворотные точки укрепляются специальными межевыми знаками, которые передаются заказчику под его ответственность специальным актом. После их установления произвольное перемещение по площади границ ЗУ или в ином направлении запрещено. За несоблюдение этого правила нарушителю грозит серьёзный штраф.
Дело в том, что через обозначенные точки проводится линия, которая поворачивает в соответствии с установленными для этого знаками. Это является признаком достоверно установленной межевой границы.
После её восстановления в натуре (на местности) и подписания акта, составляется межевой план. В межевой план вкладывается топографический документ, определяющий координаты прохождения межевых линий или границ между соседствующими участками.
Границы ЗУ определяет кадастровый инженер, который проводит геодезические и топографические работы на участке. После формирования пакета документов межевого дела, на основании кадастрового плана координаты границ участков вносятся в учётные записи ГКН.
Система деятельности ГКН включает в себя все сведения о границах участков и их координат в целом. В контексте нормативных обозначений они определяются как геодезическая сеть земель РФ. А координаты границ шифруются в специализированные коды, по которым можно отыскать любой из участков и на основании которых ЗУ приобретают свой уникальный адрес – кадастровый номер.
Если вы встречаетесь с разночтениями в отношении границ ЗУ со стороны различных уполномоченных на инвентаризацию земель компаний или организаций, уточняйте данные в ГКН.
Эта организация содержит самые достоверные сведения о любом из участков, работа над геодезической сетью страны осуществляется в записях государственного кадастра недвижимости систематически, на самом высоком уровне, при использовании высокотехнологичного оборудования и сложнейших методик расчётов.
Наложение межей
В некоторых случаях может произойти наложение границ на уже отмежеванные участки.
Тому есть несколько причин:
- Устная договоренность соседей. Два владельца смежных участка могут договориться между собой, чтобы немного видоизменить границы. Например, когда один сосед готов передать другому часть совей земли. Такая сделка должна быть оформлена сервитутом. Без должного оформления сделки она будет признана недействительной, а соответственно, один из собственников может в любой момент заставить второго привести границы в порядок в соответствии с межеванием. Такая же ситуация касается и выравнивания кривой линии границы между двумя смежными участками.
- Самовольный захват земли. Один из соседей может нарочно или по незнанию отобрать часть земли от смежного участка и установить там свой забор. Ситуация аналогична вышеописанной. Если по инициативе второго собственника начнется судебное разбирательство, второму владельцу смежного участка придется перенести забор на положенное место.
- Ошибка данных, находящихся на хранении в ЕГРН. Документы могут содержать в себе ошибочные сведения. Например, когда кадастровый инженер провел межевание и передал план участка в Росреестр, тогда как на самом деле границы были установлены неверно.
- Ошибка при установлении границ. Как уже указано, при проведении межевания может быть допущена ошибка, которая приведет к наложению границ.
- Изменения местности. При проведении межевания поворотные точки нередко привязываются к естественным опорным пунктам: оврагу, холму и т.д. С течением времени ландшафт может менять (вследствие сильных дождей, паводка, землетрясения и т.д.). Таким образом, будут изменены поворотные точки участка, что может привести к наложению границ.
Принцип застройки участка
Все зависит от конкретной зоны. Их обозначают отдельными названиями, а именно: Т1Ж1, Т1Ж2-1, Т1Ж2-2, ТД-1_1. Чтобы ознакомится с полным каталогом наименований, с подробной дешифровкой Вы имеете право обратиться к акту ПЗЗ — правила землепользования и застройки участка. В этой документации указана информация о жилищных областях, общественных и деловых, и т.д.
Узнав кодировку конкретной области, где размещен участок, важно установить через документы ПЗЗ нужный раздел. Попробуйте обратиться к разделу 6, где указаны минимальные отступы сооружений, построек или зданий от ограничения земельных участков
В этом же разделе документа ПЗЗ можно ознакомиться с основными правилами построения участка и необходимыми отступами сооружения от ограничения участка, а в остальных разделах Вы найдете отдельные случаи для отдельных зон.
Помимо условий ПЗЗ принятия решения об отступах сооружения от краев участков нужно принимать во внимание следующие компоненты:
К размещаемым сооружениям или глобальным преображениям объекта постройки относятся:
Порядок установления границ — последовательность действий
Для того чтобы землеустроительная компания провела работы по установлению границ на земельном участке, необходимо подать приведенные выше документы. Первое, с чего начинается любая процедура подачи прошения об услуге — написание заявления.
Структура заявления на межевание (установление границ земельного участка):
- Правая верхняя часть: указывается на чье имя пишется заявление о прошении. Как правило, это руководитель землеустроительной организации, которая оказывает услуги по инженерно-геодезическим работам. Чуть ниже указываются данные о месторасположении дома, его размерах.
- Просительная часть: прописывается непосредственная просьба лица (организации) о проведении процедуры межевания на земельном участке, контактные данные.
- Нижняя часть: указываются дополнительные сведения.
Скачать образец заявления на проведение процедуры установления границ земельного участка можно здесь.
Второй важнейший акт после подачи заявления и других документов — акт согласования местоположения границы земельного участка. Акт установления и согласования границ земельного участка заключают в присутствии соседей. В нем делают пометки о согласии соседей с проведением межевания. Помимо данного акта, геодезисты проводят различные измерения, устанавливают точные границы путем фиксации точек на местности.
Акт согласования составляется следующим образом:
- Сначала прописывается кадастровый номер или другое обозначение земельного участка;
- Затем указывается площадь земельного участка;
- После двух строк с общими сведениями об участке с помощью первой таблицы обозначается согласование по каждой границе участка;
- Во второй таблице указывается наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка;
- Третья таблица содержит сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка;
- В конце указывается ФИО кадастрового инженера, проводящего работы по установлению границ земельного участка, ставится его подпись и личная печать.
Скачать образец акта согласования границ земельного участка можно здесь.
Основной документ процедуры установления границ земельного участка после проведения всех измерений — межевой план. В межевой план вносят все проанализированные результаты геодезических измерений на участке, схема, чертеж, точные координаты, размеры земельного участка в натуре, извещение и финальный акт согласования границ земельного надела.
Межевой план содержит разделы:
- Исходные данные;
- Сведения о выполненных измерениях и расчетах;
- Сведения об образуемых земельных участках и их частях;
- Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
- Заключение кадастрового инженера;
- Схема геодезических построений;
- Схема расположения земельных участков;
- Чертеж земельных участков и их частей;
- Акт согласования местоположения границы земельного участка;
- Абрисы узловых точек границ земельных участков;
- Приложения: к примеру, Распоряжение администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №387-рз от – 01.06.2015г. или Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 50:05:0130106 от 21.11.2016г.
Дарение квартиры близкому родственнику является одной из самых простых процедур в юридическом плане. Как вернуть 13% при заключении сделки купли-продажи? Вы сможете узнать это, прочитав нашу статью. В некоторых случаях договор купли-продажи земли может быть расторгнут. Подробнее об этом здесь.