Кадастровый план земельного участка: как он выглядит, сколько стоит, а также о подготовке документов для получения его в Росреестре

1. Кадастровый квартал – единица территориального деления земельного кадастра

Земельный кадастр России состоит из отдельных участков – территориальных единиц земельного деления.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров вся территория Российской Федерации делится на кадастровые округа.

Каждый округ – на кадастровые районы, которые дробятся на кадастровые кварталы – единицы низшего уровня кадастрового деления (пункты 1 – 4 Приложения №1 к Приказу Минэкономразвития РФ № 877 от 24.11. 2015).

Единицы каждого из уровней кадастрового деления покрывают соответствующую территорию – без наложений и разрывов. Каждой единице кадастрового деления присваивается уникальный учётный номер и наименование. Все они стоит на государственном кадастровом учёте.

Кадастровые кварталы группируются в кадастровые массивы. Последние – в кадастровые зоны, покрывающие территорию административного района или города, подчинённого субъекту федерации.

Кадастровый квартал – минимальная единица кадастрового деления. Сформирована для однозначного определения местоположения земельного участка и присвоения ему кадастрового номера.

Планы кадастровых кварталов с отображением расположения ЗУ и объектов, находящихся в их пределах, показывается на публичной кадастровой карте (ПКК) применительно к каждому земельному участку:

в разделе «информация» о ЗУ – в левой части страницы с картой:
под кадастровым номером ЗУ в верхней части раздела «информация» – ссылка «План КК»

Все кадастровые кварталы разделены межами. Их границы могут совпадать с границами населённых пунктов или быть «более естественными» – проходить по границам рек, лесных массивов или автомобильных трасс, железных дорог и других линейных объектов.

Кадастровым кварталом могут быть:

сельский населённый пункт
садовое, дачное, строительное товарищество
массив земель с/х назначения или земель иного вида
линейные объекты
планировочно-самостоятельная часть территории населенного пункта:
- микрорайон
- квартал города
- промышленная или коммунальная зона, ограниченная красными линиями или иными естественными границами

Кадастровый квартал – это земельный участок с границами:

не пересекающимися с границами других кварталов
представляющими собой замкнутый контур

Границы КК на плане отграничивают конкретную местность с участками, свободными землями, с возведёнными и незавершёнными сооружениями, зданиями, линейными объектами.

Идентификационные номера кадастровых кварталов, под которыми они зарегистрированы в ЕГРН, обеспечивают:

ведение их земельного учёта
оперативный поиск ЗУ для определения их параметров

Участок земли кадастрового квартала имеет установленную площадь и границы. Его местоположение отображается в общем плане территории – карте местности с обозначением границ и соседствующих объектов.

Описания всех ЗУ, объектов недвижимости на территории кадастрового квартала содержатся в разделах текстовой части документа – кадастровый план территории (КПТ). В графической части КПТ – картографические отображения:

объектов, расположенных в пределах территории квартала
границ ЗУ, сервитутов, территориальных зон, охранных полос и т.д.

Информация, содержащаяся в КПТ, соответствуют сведениям, зарегистрированным в Росреестре. Отдельные материалы кадастрового плана предоставляются в виде выписок, форма которых утверждена Приказом Росреестра № П/0329 от 4 сентября 2020 года.

В КПТ указываются сведения только об объектах недвижимости, поставленных на кадастровый учёт

Как выглядит кадастровый паспорт на земельный участок?

Об изменениях 2017 года

До вступления в силу изменений документа в январе 2017 года кадастровый паспорт представлял собой документ из двух листов, вторым из которых была представлена схема участка либо его план. Схема или план участка при этом являлись обязательным документом для заполнения.

В предыдущей версии документа фиксировались контрольные точки земельного надела, включая и те, которые являлись спорными либо захваченными самостоятельно. В случае отсутствия листа со схемой или планом участка, считалось, что границы участков земли не установлены, что могло в дальнейшем приводить к возникновению спорных ситуаций с соседями.

Разделы КП

Кадастровый паспорт представляет собой документ на земельный участок формата А4, состоящий из нескольких разделов:

Информация об основные характеристики земельного участка (форма В1), включая как технические, так и идентификационные (кадастровый номер, юридический адрес, тип землепользования, категория земли, площадь участка, стоимость недвижимости по кадастру, информация о правах собственности настоящих и прошлых владельцев, назначение участка). Это основной раздел документа, который не может быть исключен из его состава ни при каких обстоятельствах.
Информация о правах собственности на данный земельный участок– в этой части отражаются персональные данные действующих правообладателей и данные документов, на основании которых были получены права собственности, а так же наличие обременений на участок (форма В3 и В4), таких как арест, залог, земельный сервитут, сервитут в виде заповедника или водоохранного объекта. Формы В3 и В4 не являются обязательными частями документа, так как ограничения на участок могут быть и не наложены на конкретный участок.
Информация о территориальном расположении земельного участка (форма В2), включая план расположения и кадастровый номер. Форма В2 используется при проведении межевания участка. Если границы участка не установлены, то данный раздел в паспорте может быть опушен. А сама информации о том, что межевание не проведено, переносится в первую часть.
и 5. Разделы включают схематичное расположение объекта в пространстве, объектов внутри земельного участка, а так же уточняются границы и кадастровые номера соседних участков земли.

В этом разделе отражается информация обо всех поворотных точках и иных особых отметках.

Каждый лист документа заверяется подписью уполномоченного лица с расшифровкой и печатью уполномоченного органа.

Дополнительным обязательным документам является кадастровый план, в котором отражается полное подробное описание объекта недвижимого имущества и выступает одной из обязательных составляющих кадастрового паспорта.

Документ заверяется мокрой синей печатью.

Особенности заполнения разделов кадастрового паспорта

Вся информация в документ вносится в соответствии с установленными законодательными нормами:

в новом бланке кадастровый номер заполняется через двоеточие, в отличие от старого образца, где использовался дефис,
если информация об объекте недвижимости не может быть размещена на одном листе, то используется нумерация,
общее количество страниц в документе должно быть прописано отдельно в обязательном порядке,
Дата постановки участка на кадастровый учет должна быть строго проверена,
В документе должна быть внесена информация обо всех предыдущих кадастровых номерах участка,
Все данные, внесенные в документ, подлежат строгой проверке на достоверность по месту расположения участка,
Главное внимание при заполнении документа уделяется проверке категории земли и ее разрешенному виду пользования,
Паспорт заполняется в определенном порядке по установленным правилам,
В документе не допускаются ошибки и исправления.

При невыполнении одного или нескольких из выше перечисленных требований, документ может быть признан недействительным.

Сложности

При оформлении кадастрового плана заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями, которые не позволят получить искомый документ.

Например, могут возникнуть проблемы при электронной подаче документов, когда пользователь не может загрузить электронные документы или не в состоянии разобраться с интерфейсом сайта. В этом случае следует воспользоваться альтернативными способами подачи запроса – передать документы почтой или лично посетить регистратора.

Также сложности бывают связаны с отсутствием всех необходимых документов, которые требуются регистратору для оформления. В этом случае специалисты Росреестра передадут информацию о недостающих бумагах заявителю в уведомительной форме.

Если весь запрашиваемый комплект документации полностью предоставлен регистратору, то сложностей возникать не должно.

В отдельных случаях возможно получение отказа в оказании услуги. При этом заявитель получает уведомление, где указан сам факт отказа и причины этого.

Как правило, причиной становится либо запрет на предоставление данных сведений в соответствии с федеральным законом, либо отсутствие запрашиваемых данных в ЕГРН.

Например, данные о кадастровом плане могут отсутствовать в ЕГРН в случае, если не проведено межевание для земельного участка, то есть не определены чёткие границы территории.

Уведомление о недостатке документов или отказе в предоставлении кадастрового плана направляется заявителю в срок до трех рабочих дней.

Отказ может быть обжалован в судебном порядке, для чего составляется и подается исковое заявление.

Как составляется кадастровый план территории

Он составляется органом регистрации прав в соответствии с рекомендованным образцом, приведенным в Приложении N 8 к Приказу Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378.

Кадастровый план территории состоит из 12 разделов. Однако в него могут включаться не все разделы, если необходимых для их заполнения сведений нет в ЕГРН.

В нем приводятся сведения обо всех существующих и учтенных объектах недвижимости, включая те, которые считаются временными до 1 марта 2022 г. Такие сведения вносятся в кадастровый план территории в соответствии с данными, которые содержатся в ЕГРН.

Если план запрашивался на ограниченную территорию в пределах кадастрового квартала, то в него включаются сведения об объектах, которые входят в эту территорию как полностью, так и частично.

Подробный порядок заполнения кадастрового плана территории приведен в сносках рекомендованного образца и в примечаниях к нему.

Кадастровый план территории заверяется подписью должностного лица и печатью органа регистрации прав или кадастровой палаты. Если план выдается в электронном виде, он заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью .

Как оформить землю, оставленную в наследство?

Если вы хотите зарегистрировать участок, полученный не по договору купли-продажи, то возможны три варианта:

Земля находилась в собственности умершего.
С районной администрацией был заключен договор аренда с правом долгосрочного владения участком.
Умерший получил землю в бессрочное пользование.

Правила оформления регистрации в этих случаях различаются. Например, при первом варианте наследникам передается право собственности на участок.

При условии долгосрочной аренды новые владельцы могут использовать землю только до окончания срока временного владения.

Выписка из домовой книги через МФЦ – как оформить самостоятельно?

Набор документов во всех случаях практически не отличается. Это:

документы, подтверждающие право на владение территорией;
свидетельство о регистрации собственности;
кадастровый паспорт с планом земельного участка по данному адресу (КПЗУ);
чек на уплату пошлины;
справка из налоговой инспекции;
бумаги о том, что было открыто наследство.

Образцы заявления можно получить у нотариуса или в МФЦ. Если земля оформляется наследниками на условиях долевой собственности, то от каждого участника требуется собственный пакет документов.

Какие сведения содержит кадастровый план территории?

С момента вступления в силу Земельного кодекса РФ порядок выделения земельных участков несколько усложнился, поскольку информация о каждом недвижимом объекте подлежит обязательному внесению в государственный реестр, а это требует установление четких границ надела и его координат.

Лица, которым нужен кадастровый план территории могут получить его через Росреестр, запросив обычную или расширенную выписку из ЕГРН, содержащую элементы КП.

Кадастровый план территории предоставляет сведения как в графическом, так и текстовом виде. Графическое изображение наглядно объясняет расположение объекта на местности, отражает все существующие границы, смежные участки, строения, другие условные обозначения.

На практике необходимость получения КПТ возникает не редко, поскольку причинами тому служат следующие обстоятельства:

проведение проектных и изыскательских работ;
осуществление геодезических мероприятий;
внесение новых или корректировка существующих в реестре сведений;
подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане;
составление межевого плана;
подготовка технического плана на земельный участок;
проведение других работ, для которых обязательно наличие КПТ.

Как возможно восстановить документы на земельный участок

Для этого нужно обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагают суть спора, также прилагается документация, подтверждающая правомочность возражающего лица. Если комиссия признает обоснованность возражений (при этом заинтересованные соседи согласятся с возражениями), то карта-план и акт комиссии будут основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и прочего).

При разнобое во мнениях вопрос продолжает быть неразрешённым, и его нужно урегулировать в судебном порядке. Если межевание проводится в индивидуальном порядке до комплексных работ либо после них, то потом возмещение расходов на такое межевание у муниципалитета невозможно.

Состав и требования к подготовке кадастрового плана

Требования к подготовке плана и его форма утверждены Приказом Минэкономразвития №412. Кадастровый инженер подготавливает план участка по результатам межевания. Документ включает в себя текстовую и графическую части, разделенные на несколько разделов. Каждый раздел содержит определенную информацию, а все вместе они дополняют друг друга. Такая структура необходима для того, чтобы дать максимально полную характеристику объекту. Заполняться могут не все разделы. Это зависит от того, с какой целью проводились кадастровые работы.

В текстовой части кадастровый инженер указывает исходные данные об участке, проведенных работах и замерах. При образовании или разделении участков указываются данные об исходных ЗУ. Отдельный раздел посвящен сервитутам и заполняется в том случае, если они установлены. Графическая часть включает в себя чертеж ЗУ с указанием границ и координат поворотных точек

Это важное отличие межевого плана от ранее существовавшего кадастрового. В кадастровом плане точные координаты не указывались, и, по сути, графическая часть была схематическим изображением

Состав ранее существовавшего кадастрового плана был другим. Документ включал в себя 5 разделов:

Раздел 1. Общая информация

Первый раздел включает в себя общую информацию о земельном участке, позволяющую однозначно его идентифицировать:

Кадастровый номер земли. Он присваивается каждому объекту недвижимости, поставленному на учет. Кадастровый номер присваивается сотрудниками Росреестра, до этого вновь образуемые земли имеют условный номер, который указывает кадастровый инженер в межевом плане.
Номер кадастрового плана. Являясь официальным документом, кадастровый план имеет собственный индивидуальный номер.
Границы и площадь ЗУ. При подготовке межевого дела кадастровый инженер определяет поворотные точки участка. На основе этих данных устанавливаются границы, выполняются замеры, определяется площадь земли. Данные о поворотных точках и границах позволяют однозначно определить местоположение ЗУ, снизив вероятность возникновения пограничных споров с соседями.
Правообладатель. Владельцем земли могут быть муниципалитеты, юридические или физические лица.

Раздел 2. План ЗУ

Этот раздел является графическим. Он представляет собой карту-схему, на которую нанесен земельный участок. Если на земле расположены объекты капитального строительства, например, здания или инженерные коммуникации, их контуры также отображаются на план-схеме.

Раздел 3. Особенности расположения объекта

В отличие от предыдущего раздела, этот является описательным, хотя информация во многом совпадает. В этой части специалист описывает нюансы расположения и прохождения границ. Например, при установлении границ на них повлияли особенности рельефа. В этом случае описание ситуации будет дано в этом разделе. Так как одной из целей кадастрового учета является точное и однозначное определение местоположения участков, что позволило бы снизить вероятность возникновения споров между соседями, в плане описываются и особенности смежных ЗУ, если они есть.

Раздел 4. Данные о функциональных зонах участка

Этот раздел заполняется не всегда. Он необходим в том случае, если во время кадастровых работ на участке были выделены функциональные зоны. Например:

Земля под застройку.
Водоемы.
Земли для садоводства или огородничества и т.д.

В некоторых случаях участок может не иметь ограждения по своим границам. Например, сад постепенно естественным образом переходит в лесные насаждения. Такие части также указываются в четвертом разделе. Отдельно в кадастровом плане могут быть выделены и земли, сданные в аренду.

Раздел 5. Подробная схема участка

В отличие от плана, входящего во второй раздел, эта схема составляется в более крупном масштабе и дает более точную информацию. В первую очередь, она отображает положение ЗУ относительно смежных участков. Также на нее могут быть нанесены подъездные пути, особенности ландшафта и т.д.

Как видим, по составу кадастровый план отличался от межевого. Будьте внимательнее. Если у вас техническая документация на землю, полученная до внесения изменений в законодательство, мы рекомендуем проверить ее актуальность.

Получаем межевой план земельного участка: где и как

На вопрос о том, какие все таки документы необходимы для того, чтобы создать межевой план сложно ответить однозначно. Дело в том, что каждый случай по своему уникален, а это значит, что возможно, именно в вашем случае пакет документов будет отличен от общих стандартов.Сотрудники кадастровой палаты знакомятся с результатами выписки, проведенных межевых работ и согласиями. На основе этих документов и создается так называемый межевой план. Необходимо сказать о том, что это далеко не все документы необходимые для стадии подготовки и для стадии составления. Подробнее об этом мы поговорим чуть позже.

Срок действия

В земельное законодательство включается понятие сроков, равно как в другие виды законодательных актов, будь то уголовный, гражданский и прочие законы. Сроки рассматриваются как установленные временные рамки, на протяжении которых должно быть выполнено то или иное действие. Сроки подлежат установлению на законодательных уровнях. Полномочиями по их установлению обладает как федерация, так и региональная, муниципальная власти.

Стоит отметить, что в земельном законодательстве касаемо вопросов выдачи и действия документации это значение работает несколько в ином направлении. Если даже самым тщательным образом изучить Земельный кодекс, то не удастся найти точных сроков относительно получения плана. Это связано с тем, что указанный акт не регулирует данный вопрос.

В таком случае возникают вопросы, связанные с тем, как можно узнать в течение какого периода выданный план считается действительным, а когда документ уже пришел в негодность.

Стоит сказать, что срок действия документации рассчитывается так: когда все объекты, границы и прочие особенности, присущие наделу находятся в соответствии с тем, что указано в самом плане – документ будет действовать на протяжении всего времени, не учитывая какой срок прошел с момента его выдачи.

Если же на территории что-то меняется, в том числе возводится новое строение, изменяется ландшафт, границы и прочие нюансы – собственнику требуется сразу обратиться в компетентный орган и оформить заявку на получение новой кадастровой документации. Данное правило применяется вне зависимости от категории земель.

Регистрация межевого плана в росреестре

Самостоятельное межевание своей земли выполнить невозможно, поскольку для подачи в государственные службы нужно будет представить официальные документы, подтверждающие соответствие нормам таких замеров. Эту процедуру выполняют подрядчики с лицензией на картографическую и геодезическую деятельность.

Постановка на учет проводится бесплатно в течение 10 рабочих дней. С подачей заявления на постановку затягивать не следует: это нужно сделать как можно быстрее после получения межевого плана. Связано это с тем, что форма межевого плана достаточно часто изменяется (несколько раз в год).

Что такое кадастровый план земельного участка и процесс его получения

1. Кадастровый квартал – единица территориального деления земельного кадастра