Развитие информационной базы службы
Подобная опция стала доступной на официальном сайте органа с 2012 года. В год введения новшества только 5% граждан использовали электронные услуги. За 2013 год наметилась положительная динамика роста использования гражданами онлайн-услуг.
Статистические показатели популярности услуг возросли: до 20% из всех граждан, запрашивающих информацию в органе, предпочитали обращаться в Росреестр путем оформления электронного запроса в соответствующую инстанцию.
В 2014 году востребованность услуги продолжила стабильно расти. Было отмечено, что 38% граждан, которые по тем или иным причинам обращаются в федеральную службу, прибегают к функции электронных услуг. В первом квартале 2014 года было зафиксировано более 2,2 млн. обращений от заявителей. Если на пути к становлению были установлены такие показатели, то к 2019 году ряд территориальных подразделений Росреестра отмечает рост доли услуг в электронном виде до 80-90%, что связано не только с налаживанием работы электронного взаимодействия, но и существенно увеличившееся число граждан, предпочитающих получать услуги электронно.
Кто же может оформить электронную услугу? Возможность подачи запроса или заявления в электронной форме принадлежит таким категориям заявителей:
- физические лица;
- юридические лица;
- арбитражные управляющие;
- государственные и муниципальные служащие;
- нотариусы.
Что можно узнать об участке
Узнать можно разные сведения:
- номер кадастра;
- статус земельного надела;
- цену земли;
- вид разрешенного использования;
- дату последнего обновления информации;
- дату постановки на учет;
- площадь участка.
Сведения о зонировании также поможет узнать сервис. Уточняется, каким образом может быть использован надел. Удобно, что в любой момент можно получить ответ. Кроме того, есть сведения о зданиях, которые построены на земле.
Итак, чтобы получить информацию, нужно зайти на сайт Росреестра, затем – на кадастровую карту и ввести интересующий номер. Если он неизвестен, поиск можно вести по месту нахождения.
Хочу купить участок земли, куда мне смотреть?
С телефона или с ноутбука зайти на публичную карту. Нажать на значок лупы, выйдет строка поиска. Туда ввести адрес, кадастровый номер или выбрать точку по местоположению.
Что проверить, если покупать землю под строительство.
С помощью публичной кадастровой карты покупатель может узнать всё, что пытается скрыть владелец участка. Узнать расстояние до инженерных сетей: электричества, газа, водопровода, канализации.
Например, для нового промышленного объекта может не хватить мощности ЛЭП.
Обязательно смотреть объект недвижимости в реальности, выехать на местность. Бывали случаи, когда на участке располагалась свалка, самовольные постройки. Иногда участок находится на территории режимного объекта: воинской части, аэропорта, санитарно-защитной зоны, зоне культурного наследия или в пересечении лесных земель. Подобные факты можно установить с помощью публичной кадастровой карты или с помощью наших кадастровых и геодезических инженеров.
Где его взять и как получить?
Получить соответствующий документ можно как лично, так и с помощью онлайн сервисов. Для этого существует определенная процедура, в зависимости от того, куда владелец земельного надела будет обращаться.
Лично
Предоставление паспорта на земельный участок регулируется несколькими законодательными актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 010.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».
Внимание! Согласно Земельному Кодексу РФ с 2018 года запрещено проводить с землей любые сделки без наличия кадастрового паспорта на ЗУ. Для получения нужного документа необходимо обращаться в соответствующий орган
Через МФЦ
Для получения кадастрового плана через МФЦ необходимо:
- Лично заполнить бумажное заявление и с необходимыми документами.
- Обратиться в МФЦ. Если надел зарегистрирован, то госпошлина составит 200 рублей, для непоставленного на регистрационный учет участка – 350 рублей согласно НК РФ ст. 333.33.
Через Росреестр
Росреестр – еще один орган, уполномоченный выдавать необходимый документ. Для получения плана необходимо:
- Обратиться в территориальный орган Росреестра с заполненным заявлением и всеми необходимыми бумагами.
- После того, как заявитель предоставил все документы, сотрудник Росреестра выдает ему на руки расписку, которую затем заявитель предоставит при получении соответствующего паспорта на земельный надел.
- Также можно подать документы в Росреестр по почте.
Через ЕГРЗН
ЕГРЗН — это Единая справочная служба, где можно лично или через своего представителя получить необходимый документ на определенный земельный надел. Алгоритм тот же, что и в предыдущих случаях.
Онлайн
Заказ плана через онлайн сервисы имеет ряд неоспоримых преимуществ:
- это обращение значительно экономит средства и время;
- получение кадастрового паспорта занимает несколько минут;
- электронная и бумажная форма документа имеют равную юридическую силу;
- в платеж за электронную услугу включена госпошлина.
Алгоритм действий прост:
- Зайти на сайт https://www.rosreestr.ru.
- В разделе «Госуслуги» необходимо найти строку «Получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости».
- Заполнить онлайн-форму.
- Оплатить госпошлину согласно НК РФ статья 333.33.
Затем необходимо в личном кабинете отслеживать состояние запроса.
В видео ниже рассказано, как получить кадастровый план ЗУ онлайн:
Судебная практика: определение границ ЗУ
Исковое требование об установлении границ ЗУ – самостоятельный способ защиты, направленный на устранение неопределенности в прохождении границы участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в том числе, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения такого требования является судебный акт, устанавливающий смежную границу между ЗУ по координатам поворотных точек или иным способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 1 января 2017 г.)/ЕГРН (с 1 января 2017 г.) (Определение ВС РФ от 6 февраля 2017 г., дело №310-ЭС16-10203, А23-5138/2014).
Процедура оформления
Межевание участка земли представляет собой довольно долгую бюрократическую процедуру. Для сохранения времени и сил владелец может подать заявку на выполнение данного действия онлайн через веб-сервис «Госуслуги». Оформление и подача заявления займет не более 10 минут.
Как подать заявку
Прежде, чем перейти к подаче заявления на определение характеристик земельного участка (ЗУ), необходимо удостовериться, что пользователь имеет подтвержденную учетную запись на едином портале. В случае ее отсутствия доступ к предоставляемым сервисам будет закрыт.
После регистрации и авторизации гражданина в системе, необходимо следовать определенному алгоритму. Запись на межевание через «Госуслуги» выполняется следующим образом:
- На веб-сайте gosuslugi.ru в перечне услуг найти «Предоставление сведений из ЕГРН».
- Система выведет отдельное окно, в поля которого потребуется вписать необходимые данные о владельце и самом ЗУ. Вводить их следует очень внимательно, не допуская несоответствий с оригиналами документов.
- Подать заявление.
Как посмотреть кадастровый план на сайте Росреестра
Для этого вам нужно перейти по электронному адресу на сайт государственной структуры – http://www.rosreestr.ru/.
Далее вам следует перейти в раздел «Сервисы».
Найдите строку «Сервисы об объектах недвижимости в онлайн режиме». Тут вы можете оформить свой запрос в текстовой форме
Если же вы ищите онлайн-карту, то нужно обратить внимание на правую колонку, где указан перечень доступных услуг. Пятым по счету в списке будет «Публичная кадастровая карта», где в режиме онлайн можно отследить необходимый участок земли. Также можно сразу перейти по электронному адресу самой карты – https://pkk5.rosreestr.ru
Также можно сразу перейти по электронному адресу самой карты – https://pkk5.rosreestr.ru.
Открыв гиперссылку, вы увидите огромную карту всей Российской Федерации. В левой колонке вы увидите перечень инструментов.
1. Поиск на карте.
Выберите способ проведения поиска и введите необходимые данные в строку. Доступны самые разные виды поиска, от возможности отыскать необходимый ЗУ по координатам, до поиска по территориальным зонам или округам.
2. Объекты в точке.
Выделив на карте определенную область сайт продемонстрирует вам конкретный объект, который расположен по вашему клику.
3. Управление публичной картой. Тут вы можете выбрать необходимые данные, которые хотите скрыть\открыть на карте. По умолчанию большая часть функций включена.
4. Рисование. Данный инструмент дает возможность выбирать целые зоны на карте.
5. Измерения. Позволяет провести измерение дистанций и т.д.
6. Избранное. Возможность добавлять конкретные ЗУ или информацию в свой аккаунт.
7. Печать. Тут все ясно, найдя необходимую информацию вы с легкостью можете распечатать ее.
8. Справочные данные. Необходимая информация о самой карте.
Выбрав интересующий участок земли на публичной кадастровой карте, вы увидите окно «Информация». В нем будет указаны основные технические данные, которые есть в наличии.
Внизу в этом окошке вы увидите «Кадастровый план участка земли». Кликнув по кнопке, вы увидите детальный план территории, которая вас интересует.
Таким образом, онлайн просмотр кадастровых планов представляют, как различные частные сайты в сети Интернет, так и через государственный сайт Росреестра.
Разобраться в кадастровой карте онлайн не сложно для опытного пользователя сети.
Но к сожалению далеко не вся информация об конкретных ЗУ будет присутствовать онлайн, также стоит помнить, что, если при проведении кадастровых работ в документах закралась какая-то ошибка, она также будет внесена и в онлайн базу.
Можно ли выяснить, кто выступает в роли собственника надела?
Нередко возникают ситуации, когда люди интересуются заброшенными участками. Чтобы приобрести имущество в собственность, сначала потребуется узнать владельца земли и предложить ему провести сделку. Кроме того, существуют и другие причины выяснения собственника надела. Чтобы получить требуемую информацию, необходимо направить официальный запрос в Росреестр.
Важно отметить, что при составлении документа потребуется кадастровый номер надела, который можно получить из публичной кадастровой карты на сайте ведомства. К заявлению обязательно прилагаются необходимые документы и квитанция об оплате госпошлины
Ответ должен быть предоставлен в течение пяти суток с момента обращения.
Что такое публичная кадастровая карта
Перед изучения принципов и секретов работы с инструментом, разберемся с терминологией.
Публичная кадастровая карта — это:
- инструмент (программа), созданная специалистами Росреестра, работающий в режиме онлайн и открытый для всех желающих.
- онлайн-сайт с тестовой и графической информацией по кадастру недвижимости, реестру и дополнительным инструментам.
- справочно-информационный ресурс, предоставляющий подробные данные по Госкадастру недвижимости в РФ.
Вне зависимости от формулировок суть остается неизменной. Это удобный инструмент для получения информации о ЗУ и недвижимости в любой точке России.
На публичной кадастровой карте приведены сведения обо всех землях РФ.
Ее состав:
- республики — 22
- края — 9
- области — 46
- округи — 4
- автономная область — 1
- города, имеющие федеральное значение — 3.
Вся информация доступна в режиме онлайн. При создании карты разработчики ориентировались в первую очередь на удобство, простоту использования и доступность информации.
Судебная практика: спор о границах земельных участков
В ходе рассмотрения дела обычно назначается специальная экспертиза, чтобы разрешить вопрос о том, были ли кадастровые работы проведены в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, по каким координатам следует устанавливать местоположение смежной границы двух спорных участков. Так, вы имеете право представить суду вопросы, которые подлежат разрешению при проведении экспертизы, просить судебный орган назначить проведение экспертизы в том или ином судебно-экспертном учреждении или же поручить ее какому-то конкретному эксперту, ознакомиться с заключением эксперта, а также ходатайствовать о назначении повторной либо дополнительной экспертизы.
По такой категории споров ответчик вправе подавать встречный иск об установлении границ ЗУ другим способом и по иным точкам, чем предложенные истцом (Определение Мосгорсуда от 13 сентября 2019 г. № 4г-11367/2019, Апелляционные определения Мосгорсуда от 20 декабря 2019 г., дело № 33-56470/2019 и от 18 декабря 2019 г., дело № 33-56166/2019, а также от 10 апреля 2019 г., дело № 33-233/2019).
Также допускается предъявление встречного искового заявления о признании недействительными результатов межевания ЗУ истца по первоначальному иску и об обязании исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ этого ЗУ (например, Апелляционное определение Мосгорсуда от 22 октября 2018 г., дело № 33-45704/2018), восстановлении границы ЗУ/смежной границы между ЗУ, о восстановлении исходного положения столбов ограждения ЗУ, о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с градостроительным законодательством (Определение Мосгорсуда от 29 августа 2019 г. № 4г-10914/2019, дело № 2-66/19), об исправлении реестровой ошибки (Апелляционное определение Мосгорсуда от 22 июля 2019 г., дело №33-33698/2019) и пр.
Например, при рассмотрении определенного дела суд принял во внимание заключение судебной экспертизы подобного содержания и учел, что межевой план и заключение кадастрового инженера, представленные истцом, не содержат информации о причинах наложения ЗУ истца на ЗУ ответчиков, его точные характеристики, описание, существующие варианты устранения, и что отсутствуют кадастровые ошибки, которые были допущены при определении границ и площади ЗУ ответчиков (Апелляционное определение Мосгорсуда от 14 августа 2018 г., дело №33-35691/2018).
Управление картой
С помощью инструмента можно перестроить данные по категорийности или форме владения, посмотреть снимки из космоса или использовать другие наложения. Возможности раздела слишком масштабны, чтобы описать их в пределах одной статьи, поэтому рассмотрим лишь краткие сведения.
После входа в меню открывается несколько разделов:
- Общедоступные кадастровые сведения. Здесь можно поставить «галочки» в разных пунктах — Границы, Геодезическая основа кадастра, Земельные участки т. д.
- Дополнительные сведения. В этой секции можно задать объекты пользователя, красные линии, схемы расположения ЗУ, границы минимальных расстояний и лесничества.
- Тематические карты. При наведении на стрелку вниз появляется выпадающий список, где можно выбрать один из доступных вариантов — форму собственности, цену в кадастре, категорию надела, разрешенное применение и другие данные.
- Единая картографическая основа. Здесь можно выделить надписи на карте, посмотреть фото из космоса и т. д.
Рисование
Раздел предназначен для добавления собственных объектов с помощью встроенных функций публичной кадастровой карты России. Добавлена возможность импорта уже готового изображения. Также доступны дополнительные инструменты — изменение имени объекта, его удаление, построение буфера, поиск, сохранение в формате KLM и т. д. Для добавления рисунка необходимо выбрать инструмент для рисования (изображение с карандашом).
Измерения
Это полезный инструмент, позволяющий узнать длины сторон ЗУ, площадь и расстояние между сооружениями, указываемыми на кадастровой публичной карте. Для выполнения такой работы выбираем инструмент, а после этого задаем задачу — по измерению длины, площади и т. д. Применение инструмента интуитивно понятно, поэтому нет смысла рассматривать этот вопрос подробно.
Избранное
Инструмент создан для удобства пользователей. С его помощью можно запоминать уже рассмотренные объекты (любое количество). Для фиксации интересующего участка в памяти достаточно в процессе просмотра нажать на «звездочку». При необходимости можно удалить информацию путем нажатия на соответствующую кнопку над перечнем объектов. Список можно сохранить в формате CSV или загрузить данные из файла.
Печать
С помощью инструмента можно создать эскиз для распечатки информации и вывести картинку с участком кадастровой публичной карты на принтер. После нажатия на кнопку в панели выходит окно, где можно определить формат листа и масштаб карты. Дополнительные возможности — внесение комментария и вывод картинки с этой информацией на печать.
Справочные сведения
Обратная связь
После авторизации доступна подача запроса для разъяснения непонятных моментов. Для этого нужно заполнить предложенные поля — имя пользователя, почтовый ящик и текст самого обращения.
Как проверить границы?
В качестве границ, как правило, рассматриваются линии соприкосновения участка с другими ЗУ. Определить границы легче всего с помощью. Ее обновляют сотрудники Росреестра, поэтому вся информация там актуальна.
Любой пользователь может посмотреть, как выглядит интересующий его ЗУ. Границы выделяются на следующих картах:
- Google Maps. Дает возможность изучить спутниковую карту, план либо схему, на которой отмечены границы территории, а также увидеть панорамный вид местности.
2. Яндекс.Карты. Имеют комфортный инструмент масштабирования схем территорий с границами и их снимков, сделанных со спутника.
3. Сервис 2GIS. Изначально там хранилась информация об организациях города и о зданиях, в которых они размещены. Позже 2GIS подключился к программе Росреестра и теперь предоставляет схематическую карту территорий. Этот ресурс пополняется самими пользователями, которые загружают в него фото тех или иных участков. Отыскать кадастровые отметки здесь не выйдет, а вот посмотреть фотографии ЗУ – легко. Это полезно для тех, кто собирается приобрести какую-то конкретную землю.
Как получить карту участка онлайн
Процедура «общения» с кадастровой картой онлайн происходит следующим образом:
На сайте Росреестра находите пункт «Публичная кадастровая карта», отмечаете его галочкой. Поиск на нашем сайте заключается во вводе данных в окне сверху.
Если вы выполнили все операции правильно, перед вами на экране появится кадастровая карта РФ.
Ваши следующие шаги: найдите слово «поиск», в его поле введите данные о кадастровом номере участка. Такой процесс поиска будет самым легким. Но если вы не владеете данными о кадастровом номере участка, начните с территории.
Если упрощенная процедура поиска не срабатывает, так как у вас нет данных о коде участка или территории, обратитесь за помощью к расширенному поиску.
Далее воспользуйтесь кнопкой «найти» и получите нужную информацию.
После завершения всех операций по поиску, вы получите на экране изображение участка. Дальше работайте с доступной информацией по вашему усмотрению (увеличивайте масштаб, передвигайтесь по карте).
Продолжая работать с картой, вы можете получить данные о географических координатах участка. Также доступна информация о последних обновлениях, внесенных территориальными отделениями Росреестра.
Во всплывающем окне, пользователям предлагается дополнительная информация. Она заключается в предложении выдачи запросов и справок по нужному участку. Данная услуга предоставляется собственникам участка или недвижимости.
Дополнительно, вы еще можете распечатать нужную вам карту, используя значок принтера, который находится на панели инструментов сверху.
Для чего нужны координаты
Если отсутствуют данные об участке, не получится зарегистрировать право на нее собственности и совершать гражданско-правовые сделки. Кроме того, уточнение границ ЗУ может понадобиться в таких случаях, как:
- постановка земель на КУ;
- разделение одного крупного ЗУ на несколько небольших или же объединение ряда участков в один большой;
- сбор данных о ЗУ перед сделкой купли-продажи;
- необходимость выделить долю каждого владельца при разделе имущества либо вступлении в наследство;
- обнаружение ошибок и неточностей в документах;
- разрешение споров с соседями по поводу разграничения территорий, прилегающих друг к другу.
Что делать если участка НЕТ на кадастровой карте?
По состоянию на 2019 год в базе Росреестра зарегистрировано 70,3 млн. земельных участков. И только 61% из них отображаются на публичной кадастровой карте. Поэтому есть большая вероятность, что интересующий вас участок будет просто отсутствовать на карте. Что же делать в таком случае? Отказаться от покупки? Вовсе нет. Лучше разобраться в причинах, почему это произошло.
Последние лет 5 на российском рынке участков и дачных домов творится настоящий хаос. Многие домовладельцы в спешке пытаются оформить свою недвижимость по дачной амнистии, другие — оформить прирезки земли, третьи — успеть перевести земли их из сельхоз в другую категорию.
Распространенный случай — участок имеет регистрационный номер, собственник получает на него налоговое уведомление каждый год, но на публичной карте его нет. Ситуацию усугубляет практически ежегодно меняющееся законодательство, равно как и цифровизация всех данных, что приводит к тому, что некоторые из них могут быть не актуальны, а другие — просто утеряны.
Следует понимать, что на карте Росреестра отображаются только те участки, которые уже оформлены и зарегистрированы должным образом в ЕГРН, с определенными границами. То есть проблемные, не до конца оформленные участки, или земли с неустановленными границами на карту с высокой вероятностью просто не попадут.
Для того, чтобы земельный участок появился на публичной кадастровой карте, нужно оформить его по всей процедуре, при необходимости провести межевание и установление его границ. Еще не так давно эта процедура была необязательной, поэтому миллионы участков были записаны в базу Росреестра без координат.
Как решить эту проблему? Все просто — вам необходимо пригласить на ваш участок кадастрового инженера. Затем отправить составленный им план в Росреестр через МФЦ, уплатив государственную пошлину в размере 350 руб. Далее останется подождать, и через некоторое время ваш участок появится на публичной кадастровой карте.
Учтите, что карта Росреестра не обновляется в режиме реального времени. Частота обновления зависит от работы региональных отделений Росреестра. Некоторые территории выгружаются на карту 1 раз в неделю, другие — лишь несколько раз в год. Если прошло несколько недель и вы сомневаетесь в том, что они будут обновлены, мы рекомендуем запросить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться, что все данные и границы вашего ЗУ правильно учтены Росреестром. Выписка должна содержать раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете координаты углов участка, даже если их еще нет на карте.
Если границы вашего участка не видны на публичной карте, то, конечно, ничего криминального в этом нет — вы по-прежнему полноправный собственник этой территории. Однако вы должны понимать, что продать такой участок будет гораздо сложнее. Многие покупатели сегодня очень внимательно выбирают объекты недвижимости для своих инвестиций, в том числе проверяют по различным базам. И отсутствие вашего участка на карте может их смутить.
Может возникнуть и другая проблема. В некоторых случаях, при неустановленных границах участка, Росреестр имеет право приостановить регистрацию передачи прав, а следовательно сделка купли-продажи не состоится. Также известны случаи, когда незарегистрированные границы участка снижали рыночную стоимость объекта, вызывали конфликты с соседями, и даже вели к выдаче отказа на разрешение на строительство дома.
Поэтому, если вы столкнулись с тем, что ваш участок не виден на картах Росреестра, либо имеет неверные границы, целесообразно решить этот вопрос до совершения сделки купли-продажи, либо начала строительства дома.
