Земля многодетной семье: условия получения и требования к заявителям для предоставления земельного участка

Содержание закона

Принятый закон о развитии жилищного строительства направлен на улучшение условий проживания многодетных семей

Важно, что этот закон имеет обратную силу, в отличие от законодательства о материнском капитале. То есть претендовать на земельный участок на третьего ребенка могут не только те семьи, в которых третий ребенок родился после принятия закона, но и любая многодетная семья, соответствующая определенным условиям, а именно:

в составе семьи есть трое и более детей, не достигших 18 лет;
родители и дети являются гражданами РФ, состоят в законном браке и проживают совместно по месту регистрации (регистрация в регионе, где семья претендует на получение участка) – определенное число лет, устанавливаемое региональным законодательством.
на членов семьи не зарегистрировано земельной собственности на праве пожизненного владения или бессрочного пользования (как правило, но возможны и исключения).

Важным моментом является также и то, что закон устанавливает только общие типовые нормы реализации земли, а конкретные условия определяются муниципальными образованиями регионов. В силу этого и начало выдачи земельных участков на третьего ребенка в разных регионах не совпадало по времени, иногда с задержкой до года. Ведь в каждом субъекте РФ необходимо было провести определение пригодных под строительство участков, организовать работу ответственных органов на местах и так далее.

Согласно принятому закону, перечень участков, определенных под строительство домов многодетных семей, должен быть опубликован в муниципальных периодических изданиях, а также предоставляться по требованию граждан в администрациях муниципальных образований (чаще всего такой список вывешен на стендах с информацией для населения).

Документы для получения земельного участка на третьего ребенка

Сразу же еще раз обращаем ваше внимание, что принятый закон передает муниципальным образованиям в регионах право на установление конкретного порядка предоставления земельного участка на третьего ребенка. В том числе, это касается и перечня необходимых документов, который может отличаться в разных областях

Ниже мы приведем стандартный перечень документов, необходимых для получения земли; более точную информацию вы можете получить в администрации вашего муниципального образования.

Ксерокопия паспорта одного из родителей многодетной семьи;
Ксерокопии свидетельств о рождении детей (если детей больше трех – то ксерокопии свидетельств всех детей);
Ксерокопии документов, подтверждающие, что все дети многодетной семьи зарегистрированы по адресу постоянного проживания их родителей;
Ксерокопии документов, подтверждающих, что родители зарегистрированы и проживают по месту регистрации (регистрация на территории РФ должна быть более 5 лет);
Свидетельство (справка-уведомление) о том, что у всех членов семьи отсутствуют в собственности земельные участки и в Едином государственном реестре отсутствуют записи об этом;

Что может указывать на запрет?

Если многодетная семья решила продать земельный участок, то ей стоит ознакомиться со следующими запретами, которые прописаны в договоре с государством:

Построение дома. Если этот пункт не будет выполнен, то участок может быть отобран по суду. Как только недвижимость построена, то можно получить на нее свидетельство собственности. А при оформлении документации на дом в собственность переходит и сама земля.
Решение органов опеки. Конечно, родители имеют право продать дом (когда право собственности уже зарегистрировано), но для этого нужно вначале добиться разрешения органов опеки, ведь на этот участок претендуют и дети (ст.20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Законодательная база вопроса

Вместо земельного участка многодетная семья может получить готовое жилье.

Но это возможно только с их непосредственного согласия.

Это может осуществиться несколькими способами:

социальным фондом может быть предоставлена жилая квартира (бесплатно);
жилье может быть оформлено по условиям социального займа. С целью покупки собственного жилья предоставляется субсидия, предназначение которой, полное либо частичное погашение себестоимости квартиры (дома).

При последнем способе, возможен вариант погашения ипотеки либо кредита, оформленного на покупку жилья.

Правительство РФ предоставило право выбора многодетным семьям. Теперь непосредственно сами родители выбирают, что для них лучше – земельный участок или квартира, в том числе и в какой форме оно будет получено (деньгами или нет).

Однако данные изменения не обязательны. Данный законопроект не предусматривает обязательную замену получения земельного участка на квартиру. Все эти нюансы необходимо уточнять в городской администрации по месту проживания, поскольку не везде есть возможность получения земельного участка.

Изменение в законодательной базе повлекли за собой и некоторые ограничения.

Так, к примеру, если многодетная семья во время постановки в очередь получила в дарение либо по наследству жилье, они автоматически снимаются, и вновь претендовать на земельный участок возможно будет только по истечению 5 лет.

При этом Федеральным законом предусматривается четкий размер выделяемого земельного участка. Каждая многодетная семья вправе рассчитывать только на 15 соток и не больше. Даже если на нем планируется возведение жилого дома для семьи.

Земли для многодетных семей

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка:

индивидуальное жилищное строительство;
ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
ведение садоводства для собственных нужд.

Важно:

земельный участок предоставляется семье однократно;
участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з). Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз). Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.

В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):

члены семьи должны быть гражданами РФ;
родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.

Отсутствие регистрации (прописки) одного из родителей в Московской области не исключает возможности предоставления земельного участка, поскольку установить его место жительства можно на основе других данных (например, наличие в собственности квартиры, договора найма или аренды и др.)2.

Законным препятствием для приобретения участка может стать отсутствие свободных земель в границах муниципального образования, региона3 (такая проблема существует, например, в Москве). В таком случае вместо земли семья может получить деньги.

Порядок и нюансы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законами субъектов РФ, но общий план действий следующий:

1. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка.

2. Дождаться своей очереди. После формирования уполномоченным органом перечня земель и получения уведомления о предоставлении вам участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Оформление договора

Договор между администрацией и семьей с тремя детьми оформляется следующим образом. После регистрации заявления специалисты госоргана тщательно проверяют весь представленный список бумаг и выносят решение о постановке заявителей в очередь на получение земли. Когда очередь подходит, между участниками Программы и администрацией заключается договор о бесплатной передаче участка в собственность или аренду на 10 лет. В нем фиксируются права и обязанности сторон, а также условия заключения соглашения.

Вводная часть передает сведения о месте и времени составления документа.

В основную часть договора включены:

Сведения о сторонах соглашения.
Описание предмета договора — передаваемого участка. Обязательно указывается его местоположение, технические характеристики и особенности.
Условия пользования земельным наделом.
Перечень прав и обязанностей участников соглашения.
Меры ответственности за несоблюдение каких-либо пунктов заключенного договора.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в пункты договора.

В заключение договора дается перечень документов, явившихся основанием для его составления, и иные сведения, приобщенные к соглашению.

В конце составленного договора стороны ставят дату подписания и личную подпись.

Документ приобретает юридическую силу только после нотариального заверения.

Положен ли в 2019 году участок земли на третьего ребенка

В 2019 году семьи, родившие третьего ребенка, могут рассчитывать на получение отдельной территории в случае, если местная администрация поддержала действующий законопроект. В каждом регионе отдельно принимается решение о действии программы.

Если в субъекте требуется повысить рождаемость, то положена земля и другие типы социальной помощи. Причиной прекращения действия проекта может стать отсутствие свободного пространства для его раздачи нуждающимся категориям граждан.

Сколько земли выделят

Регламентирующие документы позволяют определить, где выдадут территорию за третьего ребенка. В Москве выдел происходит из загородного земельного фонда, который находится минимум в 70 км от границы города. В зависимости от ситуации, земля может выдаваться и в чертах города.

К выдаваемой собственности есть два требования:

Регион расположения земли должен совпадать с местом жительства .
Должны быть проведены коммуникационные и инженерные линии.

Но даже если коммуникации проведены к участку, то это не означает их подключение. За эту часть освоения полученной земли владелец должен заплатить самостоятельно. Плата за электричество, водоотвод, водопровод и остальные необходимые для комфортной жизни коммуникации будет осуществляться семьей.

Целевое назначение

Полученная земля не должна использоваться в мошеннических целях. Поэтому государство препятствует всяческим действиям, нацеленным на получение собственности незаконными способами.

Помощь в этом оказывают регионы, вводя дополнительные правила, запрещающие продажу полученной недвижимости непосредственно после ее передачи в собственность. Это позволяет создать защиту прав несовершеннолетних детей.

Использовать полученную территорию из надела за третьего ребенка можно для строительства индивидуального жилья, дачи или ведения фермерского хозяйства. Применение территории в коммерческих целях приведет к ее лишению.

Допускается ли замена участка денежной компенсацией

В соответствии с действующей программой за третьего ребенка государством предоставляется земля. Иной информации в законодательстве нет.

Но в ряде регионов зафиксированы случаи, когда вместо отдельного участка, родители становились обладателями денежной компенсации в размере полной стоимости участка по кадастру.

Принятие решения о выдаче земли или средств за участок остается на усмотрение местного органа власти. Каждая из подобных возможностей изучается индивидуально, в учет берутся интересы семьи и возможности бюджета региона.

Перечень обязательных документов

Для получения надела потребуется составить заявление с соответствующим прошением

Важно знать, какие документы необходимо включить в прилагаемый пакет:

паспорта родителей;
подтверждение отсутствия факта выдачи участка до момента обращения;
копии решений суда при наличии усыновленных детей;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о заключении или расторжении брака;
справка из ЕГРЗ, подтверждающая отсутствие другого участка во владении или аренде;
справка регистрации каждого из членов семьи, все должны проживать на одной жилой площади;
удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи.

Если одного из требуемых документов не будет в приложении к заявлению, то оно не будет принято.

Процедура подачи заявления

Вся процедура реализации программы выдела для третьего ребенка проводится под строгим контролем во избежание выдачи земли не тем семьям. Заявления с представленным пакетом бумаг тщательно проверяется на наличие недостоверной информации или факт подделки документации.

В большинстве ситуаций для рассмотрения полученной заявки органам достаточно не более месяца. Но срок может быть изменен в меньшую сторону, в зависимости от вносимых поправок на региональном уровне.

Процедура обработки проходит в пять этапов:

Регистрация полученного прошения в журнале.
Проверка переданных сведений.
Постановка заявителя в очередь или отказ в прошении.
Отправка письма о принятом решении (постановки в очередь или отказе в принятии заявки).
Ожидание подходящего участка.

Когда муниципальным властям будет доступен участок, соответствующий требованиям программы, заявитель получит письмо с его данными. Это необходимо, чтобы семья с третьим ребенком приняла решение, нужен ли им этот участок, так как его получение не является обязательным.

В случае решения о третьем отказе семью могут исключить из очереди на . Чтобы попытаться повторно получить землю за третьего ребенка, потребуется снова пройти процедуру подачи заявления с прилагаемой документацией.

Кому положена бесплатная земля?

На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:

семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
военнослужащим, проходящим службу по контракту;
жертвам репрессий;
другим категориям граждан в зависимости от региона.

Подробная инструкция

Проверка договора

Совершить различные юридические сделки без договора о праве собственности не получиться. Договор купли продажи участка земли содержит приложения:

график платежей;
описание земельного участка;
кадастровый паспорт земельного участка;
свидетельство о государственной регистрации права.

Договор содержит сопутствующую документацию:

акт приема-передачи недвижимости;
дополнительное соглашение;
протокол разногласий;
протокол согласования разногласий.

Подготовка документов

Для проведения оформления продажи участка земли, выданного многодетной семье, следует собрать следующий пакет документации:

Заявление в органы опеки конкретного образца (сможете скачать ниже).
Свидетельство на право собственности.
Документ, который подтверждает исполнение всех обязательств по земельному участку.
Документ, который выдают органы опеки, разрешающие продажу земли.
План участка по кадастровому паспорту.
Документ об оплате регистрационного сбора.
Паспорт.

Скачать бланк заявления в органы опеки на совершение сделки купли-продажи жилья
Скачать образец заявления в органы опеки на совершение сделки купли-продажи жилья

Поиск покупателей

Чтобы отыскать покупателей на участок, желательно прорекламировать его в СМИ:

газетах;
интернете;
на телевидении.

Как только покупатель будет найден, то нужно взять с него задаток. Это позволит не растерять потенциальных покупателей и не затратить деньги на очередное информирование о продаже, если потенциальный клиент откажется от сделки.

Как известно, задаток не возвращается обратно, даже после отказа покупателя от приобретения объекта.

Заключение сделки

Составление и оформление договора купли-продажи выполняется у нотариуса. Как только он будет составлен и подписан, то стоит составить и подписать акт приема-передачи объекта недвижимости. Как только эти процедуры были окончены, то права и ответственность возлагается на покупателей. Они дальше смогут зарегистрировать свои права собственности.

Скачать бланк договора купли-продажи земельного участка
Скачать образец договора купли-продажи земельного участка
Скачать бланк акта купли-продажи земельного участка
Скачать образец акта купли-продажи земельного участка

Регистрация

Как только земельный участок был оформлен у нотариуса, то продавцу выдается на руки копия договора купли-продажи объекта у многодетной семьи. Также он получает квитанцию об оплате налога, если у продавец обязан его уплатить.

Покупателю на руки выдается:

Копия договора купли-продажи.
Информационная справка, выданная из государственного реестра, которая подтверждает регистрацию права собственности.

До того, как будет окончена сделка оформления участка у нотариуса, нужно, чтобы продавец и покупатель решили, кто будет вносить денежные средства за услуги нотариуса. После этого обе стороны подписывают документы, покупатель отдает продавцу необходимую сумму денег и на этом сделка завершена.

Каждая семья, в которой три и больше несовершеннолетних детей (не играет роли своих или приемных), располагает правом на получение бесплатного земельного участка. Читайте наши статьи о том, какие документы нужно подготовить, как встать в очередь и узнать номер, а также можно ли вместо земли получить деньги или квартиру.

Государство всячески поддерживает своих граждан, которые повышают демографический рост населения. Если в семье 3 и более человека, то она признается многодетной. Земельный участок, который является полученным от государства может быть использован для улучшения жилищных условий семьи или быть продан, но только при соблюдении определённых условий, одним из которых остается постройка дома и согласие на продажу несовершенных детей.

Размер земельного участка

Размеры земельных участков будут напрямую зависеть от нескольких факторов:

Количеству членов в семье, принимающей участие в программе.
Назначению получаемого надела.
Региону, в котором подается заявка.

Каждый муниципальный округ устанавливает свои минимальные и максимальные показатели бесплатно выделяемых наделов. Чаще всего их границы лежат в пределах между 6 и 15 сотками. Чтобы уточнить возможные вариации, можно обратиться к конкретным цифрам, которые применяются в 2018 году в РФ, например:

В Санкт-Петербурге 12-15.
В Сахалинской области не больше 2 соток.

Существует также разделение по следующим типам:

Земля берется для ведения индивидуальной жилой застройки.
Участок выделяется для ведения личного подсобного хозяйства.

Во втором случае дается больше земли, чем в первом.

Предоставление участков многодетным семьям в 2022-2022 году

Заявление о предоставлении земельного участка по программе многодетной семье.
Копии паспортов всех членов семьи, у которых они имеются.
Копии свидетельств о рождении.
Свидетельство о браке супругов.
Выписка из управляющей компании, ТСЖ или с паспортного стола о фактическом проживании (форма № 9).
Выписку из реестра недвижимого имущества.
Справка из учебного заведения, в том случае, если ребенку не исполнилось 23 года, и он обучается по очной форме.

Основание для получения земельного участка многодетными.

Если в 2022 году у тридцатилетней женщины двое детей, она выйдет на пенсию в 60 лет. А если она родит еще одного ребенка, то пенсионный возраст автоматически снизится до 57 лет. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется. За троих можно получить 16,2 балла.

Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей. Однако в регионах понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства, соответственно различаются и региональные льготы, предоставляемые многодетным семьям.

VI – выход на пенсию для многодетной матери

скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога;
безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
содействие предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Наиболее частой причиной отказа в предоставлении земельного надела является неправдивая информация. Поводом для предоставления ложных сведений может быть отсутствие российского гражданства у одного из членов семьи или срок проживания в регионе менее 5 лет.

Многодетная семья является уязвимой категорией населения. Чтобы улучшить качество жизни людей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, был принят федеральный закон № 138 «О государственной поддержке многодетных семей».

Условия предоставления земельного участка

Федеральный закон на право получения земельного участка многодетной семьей был подписан в 2011 году. Надел дается безвозмездно и может использоваться в различных целях: строительства дома, организации фермерского хозяйства, продажи. В ФЗ о выделении участков многодетным семьям обозначено, что возможность получить землю имеют не только полные, но и неполные семьи, воспитывающие более троих детей.

Таким образом, в 2022 году у таких семей появилась возможность выбора. Конечно, в этом вопросе далеко не все так просто, как кажется на первый взгляд. Дело в том, что отнюдь не каждой семье могут предоставляться такие возможности.

Законодательная база

Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.

В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.

Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.

А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.

Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.

В Воронежской области удовлетворяются заявления всех многодетных граждан. В Липецке и близлежащих областях претендовать могут семьи только те, которые подтвердили статус нуждающихся.

Чтобы получить такой статус нужно стоять на учете в качестве малообеспеченных. Если у людей есть жилье, то оно должно составлять не более 13,5 кв. м. на человека. В Воронеже этот показатель равен 11 кв. м., в Казанской области 12 кв. м., а в Москве 10 кв. м.

Например, семья в Липецкой области состоит из двух родителей и трех детей. В данном случае общая площадь жилья не должна превышать 67,5 кв. м. Если у семьи квартира 68 кв. м и более — в постановке на учет нуждающихся будет отказано.