Как составить заявление на межевание земельного участка

Составление акта о согласовании границ

По окончанию процедуры межевания инженер составляет акт, в котором фиксирует установленные на участке границы и согласовывает их с остальными участниками. К ним могут относиться:

• собственники приграничных территорий;
• бессрочные пользователи территорией;
• арендаторы участка;
• пожизненные пользователи земли с правом на её наследование.

Подпись в акте ставится лично, каждым из участников согласования.

Пример акта согласования местоположения границ ЗУ

Согласование является обязательным для участков земли, находящихся в следующих категориях:

• учётные объекты недвижимого имущества, находящиеся в ведении органов кадастрового учёта и картографии;
• территории с проводимыми кадастровыми работами;
• территории с уточняющимися по периметру соседними границами.

Предмет согласования – участок, имеющий смежные границы с соседними владениями. Поэтому каждый из владельцев соседних территорий имеет право предъявлять те или иные требования при установлении смежных с его участком границ. Кадастровый инженер при составлении акта обязан:

• изучить документы и учесть права всех заинтересованных владельцев;
• предоставить по требованию план межи и дать необходимые пояснения по его содержанию;
• указать границы территории для их согласования.

Акт составляется не только при обозначении новых границ, но и при уточнении уже имеющихся.

Центральные моменты

Проведение процедуры межевания должно осуществляться в строгом порядке. Упущение какого-либо момента может привести к тому, что документы будут возвращены на стадии регистрации. В итоге заявитель потеряет и время, и деньги.

Куда стоит обращаться

В первую очередь необходимо определиться, куда подать заявление на межевание земельного участка. Для того, чтобы заказать выполнение межевания, можно обратиться в местную Администрацию или написать заявление в геодезическую копанию.

Предоставлять услуги могут как физические, так и юридические лица. Но у них обязательно должна быть оформлена лицензия на ведения геодезической и изыскательной деятельности.

Граждане, у которых есть разрешение от Администрации о бессрочном пользовании землей, должны обратиться в муниципалитет для заключения с ними договора, на основе которого будет осуществляться регистрация.

Форма межевого плана:

Сбор документов и сроки

Для проведения межевания в 2020 году заявителем должны быть предоставлены определенные документы. Перечень бумаг у физических и юридических лиц отличается.

Для граждан необходимо подготовить:

• Паспорт заявителя. Если от имени владельца выступает третье лицо, должна быть предоставлена доверенность на его имя.
• Документ, который подтверждает право владения участком. Это может быть договор дарения, свидетельство о вступлении в наследство, постановление Администрации о предоставлении участка гражданину в пользование.
• Справка из БТИ об отсутствии на участке строений. Если такие строения имеются, необходимо предоставить на них кадастровый паспорт.
• Выписка их кадастрового реестра.
• Заявление на проведение процедуры межевания.

Если межевание заказывают юридические лица, они должны предоставить:

• доверенность на представление интересов компании;
• справка из налогового органа о том, что юр.лицо поставлено на учет;
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• выписка из ЕГРЮЛ и ЕРИП.

Перечень документов не является окончательным. При проверке могут потребоваться дополнительные бумаги.

Образец паспорта гражданина РФ

Нормативы и прочие нюансы

Часто у заявителей возникают проблемы из-за того, что часть официальных документов утеряна. Все бумаги можно получить повторно, оплатив установленную пошлину.

К отдельной категории относятся граждане, у которых во владении находятся дачные участки, выданные Администрацией на правах бессрочного пользования. В таком случае вместе с заявлением на межевание необходимо подавать документы на владение участком.

Межевание земель, которые относятся к землеустройству, должно проводиться на основании информации, которая содержится в следующих документах:

• государственный земельный кадастр;
• выписки из землеустроительной и градостроительной организаций;
• справки от Управления по охране земель и их рационального использования.

Самым важным документом в данной ситуации будет распоряжение Администрации о выделении участка на правах бессрочного пользования. Один экземпляр такого распоряжения хранится в БТИ, второй — в городском архиве.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Необходимые документы для межевания земельного участка

Поэтому главным основанием для получения топографической съемки и других обозначенных кадастровых услуг является следующее:

• заказчик вправе проводить работы на участке;
• оплачена стоимость межевания;
• участок находится в ведении заявителя.

Правоспособность заказчика подтверждается гражданским паспортом, идентифицирующим его личность в качестве правообладателя ЗУ. Паспортные данные должны соответствовать сведениям, внесённым в документацию об участке.

Если фамилия или иные сведения изменялись – требуется подтвердить причину и факт законности соответствующих изменений. Например, для женщин, изменивших фамилию в результате замужества, требуется предъявить свидетельство о заключении брака.

Правоспособность надела определяется документацией, которая устанавливает, что:

• надел поставлен на кадастровый учёт;
• принадлежит заявителю.

Отсутствие постановки на учёт не является препятствием для проведения межевания. Напротив, при обнаружении такого недочёта, следует немедленно исправить сложившееся положение дел.

В заявке на межевание в таком случае следует указать:

• что кадастровая документация о постановке на учёт отсутствует;
• требуется вынести границы участка в натуру путём межевания или исправить кадастровую ошибку.

• свидетельство о форме права;
• кадастровый паспорт.

Документы необходимые для межевания земельного участка следует предъявить при подаче заявления на межевание. Они же подтверждают факт принадлежности ЗУ заявителю.

Заявление на межевание ЗУ.

Однако кадастровый инженер, принимающий заявление, вправе дополнительно затребовать правоустанавливающие документы для межевания земли или дачного участка. Им может быть:

1. Договор имущественной сделки, в результате которой возникло право собственности на землю.
2. Акт о выделе земель, выданный администрацией населённого пункта. Независимо от года выдачи, он остаётся актуальным и не утрачивает срока давности.

То есть, это документ, подтверждающий законность возникновения прав на землю у заявителя. Если участок не поставлен на кадастровый учёт – к заявлению прилагается только паспорт и правоустанавливающий документ.

Если участок находится в совместной собственности нескольких лиц, требуются заявления и паспорта от всех правообладателей. Поверенные представляют нотариально удостоверенную доверенность и собственный паспорт.

Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:
8 (800) 101-43-92

Участки без документов межеванию не подлежат, пользование таковыми рассматривается как самозахват и может служить вменению административной ответственности (ст. 7.1 КоАП РФ).

В этом случае следует получить разрешение на пользование, что подразумевает и межевание, в местной администрации или через суд. Административный акт или решение суда так же выступят в роли правоустанавливающего документа при заказе кадастровых работ по межеванию.

Межевание земельного участка: с чего начать?

Чтобы провести межевание участка, надо обращаться к кадастровым инженерам. Деятельность кадастрового инженера регулирует статья 29 Закона о государственном кадастре недвижимости.
В Инструкции по межеванию земель описан порядок межевания.
Приказ Мэкономразвития описывает требования по точности и методам определения координат границ земельного участка.
Действия по межеванию участка:

1. Сбор документов на землю, включая бумаги о праве собственности и старый кадастровый паспорт (при его наличии).
2. Оформление заявления в Кадастровую Палату с просьбой установить границы земельного участка (скачать образец заявления).
3. Проведение межевых работ кадастровым инженером (установка межевых знаков, определение границ участка, составление межевого плана и т. д.)
4. Получение документов от кадастрового инженера и их предоставление в Кадастровую Палату. Помимо межевого плана и приложений к нему заявителю придётся приложить:
   • паспорт и его копию от каждого собственника земли;
   • всю имеющуюся на руках документацию на участок (договор купли/продажи, свидетельство о праве собственности и пр.);
   • квитанцию об оплате государственной пошлины.

Инструкция по межеванию земель описывает очередность мероприятий и диктует рекомендации по проведению работ. Рассмотрим этапы процесса межевания.

Договор с межевой организацией

Обратитесь в специализированную компанию или к частному кадастровому инженеру

Обратите внимание: в штате компании должно быть не менее двух кадастровых инженеров. Кадастровые инженеры соответствуют требованиям, указанным в статье 29 Закона о государственном кадастре недвижимости.
Требуются действующие квалификационные аттестаты

Когда условия соблюдены, можете приступать к заключению договора подряда на проведение межевания земельного участка.

На момент подписания договора, согласуйте порядок оплаты. Стоимость высчитывают, исходя из исходных данных участка, На итоговую цену влияют:

• Конфигурация участка,
• сложность рельефа,
• местонахождение,
• ограничения по времени на проведение работ.

Межевание земли

На этапе межевания действует кадастровый инженер. Участие заказчика понадобится при предоставлении правоустанавливающих документов.

Межевание – комплекс действий. Включает в себя:

1) обработку документов на земельный участок, старого кадастрового паспорта (и т.п.);

2) подготовка технической части межевания участка и проверка;

3) уведомление соседей территории, то есть соседей, интересы которых могут в той или иной степени пострадать при проведении межевания;

4) установление фактических границ участка при выезде на место (первоначальные данные указывает собственник)как правило, указываются со слов собственника) и составление акта согласования с соседями;

5) геодезические работы;

6) определение площади участка, подготовка межевого плана;

7) оформление межевого плана.

3 этап. Получение межевого плана

Результат работ по межеванию земельного участка – межевой план. Его готовит кадастровый инженер. Межевой план состоит из 2 частей – текстовой и графической.
В межевой план вносят результаты измерений и данные для Кадастровой палаты.

Положения о межевом плане и процедура внесения данных указаны в статье 38 Закона о государственном кадастре недвижимости.
Межевой план подготавливают и представляют в электронном виде (электронный документ с электронной подписью кадастрового инженера). При необходимости, запросите бумажный вариант у кадастрового инженера.

Внесение сведений, полученных при межевании, в Государственный Кадастр недвижимости (Кадастровую палату)

Межевание земельного участка завершено, когда полученные данные отправлены в Государственный Кадастр недвижимости (то есть осуществлен кадастровый учет.

Чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности, внести изменения по учтенному земельному участку, подают подготовленный межевой план и соответствующее заявление в территориальное отделение Росреестра (кадастровую палату).

Специалисты Кадастровой Палаты изучат все предоставленные бумаги и оформят кадастровый паспорт на земельный участок.
С момента регистрации в государственном кадастре недвижимости, собственник распоряжается участком по своему усмотрению.

Порядок проведения межевания земельного участка

Как уже говорилось выше, межевание осуществляется лицензированными геодезическими компаниями. Оно также входит в перечень проведения кадастровых работ, т.е. не исключено обращение в кадастровую службу.

Вне зависимости от того, предпочтение какой компании отдаст собственник участка, за межевания придется заплатить.

Стоимость процедуры межевания не закреплена на законодательном уровне. В связи с этим, компании сами устанавливают цены на предоставляемые услуги. В среднем их стоимость составляет от 2 до 10 тыс. рублей. Во многом она зависит от месторасположения и площади участка.
Обратившись в компанию с просьбой определения границ участка, собственник должен написать соответствующее заявление, приложив к нему следующий список документации:

• Паспорт.
• Свидетельство о праве собственности на землю или любой другой документ, удостоверяющий право гражданина на использование земли.
• Кадастровый паспорт и план.
• Справка из БТИ.

Вся предоставленная документация проходит тщательную проверку. Перед началом работ, собственника уведомляют о фактической дате и времени проведения. В случае отсутствия загруженности работников геодезической компании, они могут предоставить владельцу участка на выбор свободные даты.
В назначенное время, на участок приезжает кадастровый инженер и бригада геодезистов. При помощи специального электронного инструмента, они осуществляют замеры земли. Все данные в автоматическом режиме передаются в Росреестр. Результаты можно посмотреть на официальном сайте. Они отображаются в виде границ участка на электронной карте.
Если участок не огражден забором, на нем устанавливаются колышки, между которыми натягивается веревка. Они являются условными знаками, обозначающими границу территории участка.
После проведения замеров составляется акт межевания. В нем указываются результаты работ. Акт подписывается кадастровым инженером, владельцем участка и соседями. Собственники смежных участков, постановкой своей подписи подтверждают отсутствие каких-либо претензий относительно определения границ участка.
О проведении процедуры межевания, соседей уведомляют лично или через объявления. Их отсутствие автоматически приравнивается к согласию. К подобному зачастую относятся ситуации, когда смежные участки заброшены, а их владельцев найти невозможно.
После составления акта межевания, происходит создание самого плана. Данная процедура может занять несколько недель или целый месяц, после чего готовый документ выдается на руки владельцу.

Как провести межевание участка бесплатно

Для рядовых жителей РФ межевание проводится бесплатно при комплексе кадастровых работ по инициативе государства.

• В следующих случаях можно обратиться за проведением бесплатного межевания:
• Право собственности на землю было оформлено до 1998 года, но информация не значится в ЕГРН.
• Обнаружена кадастровая ошибка, которая имеет документальные подтверждения.
• Росреестр содержит сведения о земле, но она не стоит на кадастровом учете.

Межевать дачные участки необязательно, в 2007 эта необходимость для оформления земли в собственность была отменена. Но с 2021 года межевание вновь станет обязательным.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Существует определенная последовательность внесения изменений в виды допустимого применения земли:

• Сбор документов, необходимых для проведения процедуры, которые необходимо оформить, найти или восстановить заранее:
  • Документы на участок земли;
  • Личные документы;
  • Любые приложения и дополнительная документация, которая может быть применена для принятия решения;
  • Убедитесь в администрации поселения, что существует постановление муниципалитета о том, что в отношении указанного участка земли допустимо проводить изменение ВРИ (Для получения этих сведений обратитесь в администрацию муниципального образования).

Имейте в виду, что обращаться в администрацию необходимо лично со всеми подготовленными бумагами, данными и заявлением. Если заявитель желает воспользоваться услугами представителя, то должен предоставить последнему доверенность с подписью и печатью нотариуса. При этом в доверенности должен быть прописан перечень возможностей и ограничения в ответственности представителя.

Знайте, что после подачи документов в администрацию, сотрудник, принимающий бумаги и заявление, должен выдать расписку с перечнем прилагаемых документов и описанием заявления. Проверьте, есть ли дата и подпись сотрудника администрации в расписке.

Заявление рассматривается в двух вариантах:

• Если есть необходимость проведения общественных слушаний, то период рассмотрения составит 2 месяца;
• Если нет необходимости в публичных слушаниях, то срок сокращается до 1 месяца.

Знайте, что не существует федерального законодательства, в котором определен факт необходимости взимания государственной пошлины за смену ВРИ. Однако, если в муниципалитете принято решение о формировании размера пошлины за данную услугу с целью внесения средств в бюджет, то это не является незаконным.

Далее следует получение результата после подачи заявления. После рассмотрения специальной комиссией всех документов, которые представляет заявитель, глава администрации муниципального образования принимает решение разрешить или запретить изменение ВРИ в отношении конкретного участка земли. Чтобы получить письменное решение любого характера, приезжайте в администрацию, предъявите сотруднику паспорт или доверенность (если применялись услуги представителя), заберите решение.

Учтите, что отказное решение должно содержать полный текст мотивации, на основании которой глава администрации отказал заявителю. Если собственник участка уверен, что отказом администрация нарушила его права, то с письменным решением обратитесь в суд.

Если решение положительное, то сведения в Росреестр подает администрация поселения, изменения вносятся в ЕГРН.

После этого следует внесение изменений в ЕГРН, это происходит в период 15 суток, но не более. Течение срока начинается с момента передачи администрацией документов в Росреестр. Такой порядок действий осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия. После внесения изменений в ЕГРН собственник участка должен получить об этом сообщение в срок не позднее 5 суток. Информационное письмо отправляется по указанному собственником земли адресу.

Если владелец не оповещен об изменении запись в ЕГРН в отношении участка, отправляйтесь в Росреестр лично и подайте заявление о внесении изменений в ЕГРН. 3 суток нужно сотрудникам ЕГРН для отправления запросов в местные органы исполнительной власти, затем, еще 5 суток для уведомления владельца земли об изменениях.

Знайте, что после изменения ВРИ стоимость земельного участка может сильно измениться, чаще всего в сторону увеличения. Это может привести к сильному увеличению суммы земельного налога. Если владелец считает, что кадастровая стоимость участка после смены ВРИ неоправданно завышена, то эту ситуацию можно оспорить в Росреестре или в порядке судебного разбирательства.

Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ

Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки

Этап 1. Определение заинтересованных лиц

В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.

Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.

Этап 2. Установление порядка проведения согласования

Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания

Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.

В уведомительном документе указываются следующие сведения: 

Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!

Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:

• передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
• отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
• отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
• опубликовать извещение в местной газете*

Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)

* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:

• в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
• получено уведомление о невозможности вручения уведомления
• смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
• земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
• земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
• смежные земельные участки являются лесными участками

Этап 4. Проведение общего собрания

Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.

В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.

В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица. 

Этапы проведения

Межевание регулируется Инструкцией по межеванию земельных участков и включает следующие этапы:
1. С межевой организацией заключается договор — это могут быть кадастровые инженеры из муниципалитета (это бесплатно, надо обратиться в администрацию) и частная компания (платный вариант).
2. Инженер-геодезист составляет межевальный план. Ему необходимо посмотреть земельный надел, согласовать границы вместе с заказчиком и его соседями, проверить правоустанавливающие документы на участок.
3. Инженер оформляет следующие документы: проект межевания, акт согласования с соседями, топографическая съемка и указание координат, установление площади и подготовка плана.
4. Заказчик получает план по межеванию — чертеж и текстовое приложение к нему.
5. Сведения вносятся в кадастровый реестр. Чтобы поставить участок на кадастровый учет понадобится ваш паспорт, заявление, план межевания. Это бесплатно и делается за 10 рабочих дней. Спустя 10 дней вы получаете кадастровый паспорт участка с номером и стоимостью.
6. На участок устанавливается право собственности через МФЦ или Росреестр— нужно взять кадастровый паспорт, СНИЛС, свой паспорт и документ на землю,написать заявление и заплатить пошлину. В ЕГРП информацию внесут в течение 10 рабочих дней и вы получаете свидетельство о праве собственности.
Готово.

Межевание границ участка
На рисунке выше показано, как выглядит готовый план: чертеж + обозначения. Есть еще текстовая, описательная часть (г. Радужный, Владимирская область).

Список документов для проведения межевания

Перечень документов для определения границ земельного надела включает в себя:

• паспорт владельца;
• любой правоустанавливающий документ на землю;
• выкопировка надела;
• выписка из Росреестра.

Заявителем о проведении процедуры может быть третье лицо. Для этого нужна нотариально заверенная доверенность на представление интересов собственника.

Правоустанавливающая документация

Чтобы подтвердить наличие прав собственности на землю, гражданину требуется предоставить соответствующий документ:

• соглашение о приобретении или об аренде;
• договор о безвозмездной передаче;
• свидетельство о собственности;
• выписка о наследовании;
• постановление о предоставлении в бессрочное пользование.

Выкопировка

Выкопировка – это часть генерального плана населенного пункта, на которой схематически отображен участок и прилегающие территории. В ней обязательны должны содержаться:

• расшифровка условных обозначений;
• указание о масштабе;
• Ф. И. О. и должность исполнителя;
• дата составления.

Для получения выкопировки собственник должен обратиться в архитектурный отдел администрации или в многофункциональный центр. Срок изготовления документа – 3 рабочих дня.

Образец выкопировки:

Выписка из ЕГРН

Документ можно запросить посредством заявления в Росреестр или МФЦ. В нем содержится информация об участке:

• технические параметры (площадь, категория, координаты);
• графический план;
• регистрационный номер и дата его присвоения;
• кадастровая стоимость;
• данные о собственнике;
• реквизиты документа, по которому территория была приобретена в собственность;
• сведения об имеющихся ограничениях и обременениях (если существуют).

Срок подготовки выписки составляет 3 рабочих дня с даты подачи запроса.