Положено ли выделение земельных участков ветеранам боевых действий?

Как получить жилье. Инструкции ветерану боевых действий

Жилье выделяется ветеранам боевых действий в 2022 году в стандартном порядке. Постановка на учет, выделение сертификата и его реализация. Вот три основных стадии, с которыми сталкивается каждый претендент. В регионах могут быть доработаны собственные нюансы, о которых вас известят в местной администрации.

Постановка на учет

Льготное жилье от государства, другие привилегии для ветеранов выделяются в Администрации города, района, села. По жилью можно обращаться непосредственно в Жилищный отдел. Тут пишется заявление на финансирование льготы. На рассмотрение заявки отводится до 30 дней. Ответ принимается после изучения всей, предоставленной заявителем информации и проверки его документации.

В случае если по заявке выносится отказ, то он должен быть мотивированным. Уполномоченные органы обязаны давать ответ заявителям, оперируя законодательными нормами. Ссылки на постановления, законы, должны быть прописаны в отказе. Уведомление может быть отправлено способом, предусмотренным в заявлении.

Документы для постановки в очередь

После того, как обратившийся за льготой гражданин, подает заявление, ему выдают расписку. В ней фигурирует список сведений, которые будут запрашиваться органом местной власти самостоятельно. То есть, нет надобности, их приносить. При этом заявителю нужно собрать и подать лично такие документы:

Подавать бумаги можно лично, либо действуя через законного представителя. Во втором случае у третьего лица должна быть доверенность на выполнение определенных функций. О том, что претендент поставлен в очередь на государственную помощь, его обязаны будут уведомить письменно.

Сертификат

Если льготы по ветеранской квартире участнику боевых действий утверждены, то для дальнейшего получения жилья потребуется сертификат. Он подтверждает сумму, на которую может рассчитывать претендент, после того как придет его черед к реализации льготы.

По факту ветеран стает участником двух очередей. Ведется всероссийский учет претендентов, еще заявителей фиксируют на местах. К примеру, в первом порядке претендент может быть 200-м, во втором – 50-м. После того, как средства поступят в региональный бюджет, он будет обеспечен льготой пятидесятым.

Реализация сертификата

Итак, если сертификат выделен, как оформить помощь, получившим ее претендентам? После того, как очередь ветерана боевых действий наступила, Администрация должна уведомить его об этом. Происходит это после того, как заявленные средства поступили в бюджет.

После того, как вы получили уведомление о поступлении денег в бюджет, можете заняться поиском подходящего жилья. Когда будет заключен договор купли продажи, его нужно предъявить по требованию. На основании этого документа сумма переводится продавцу.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание ветерана. В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Оформление в собственность

Ни Земельный Кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон “О ветеранах” не накладывает каких-либо запретов на оформление полученного от государства участка в собственность.

Единственная оговорка, которая содержится Главе 5.1, заключается в том, что участок можно будет оформить в собственность в том случае, если цели его использования требуют этого, а также в том случае, если все определённые на законодательном уровне условия оформления в собственность полностью исполнены.

Для того, чтобы полученную землю оформить в собственность, ветеран должен обратиться в тот же орган, куда писал заявление ранее на предоставление участка, с просьбой провести оформление надела в собственность на основании действующего законодательства путем написания заявления.

В тексте прошения необходимо будет указать, на основании каких именно условий выдвигается такое требование (например, участок брался в постоянное бессрочное пользование для осуществления индивидуального жилищного строительства, и по истечении трёх лет дом на участке возведён и оформлен соответствующим образом в собственность, поэтому требование об оформлении земли в собственность будет абсолютно законным).

В течение тридцати дней с момента подачи, заявление на предоставление земельных участков участникам боевых действий должно быть рассмотрено, а по результатам такого рассмотрения выносится соответствующее решение. На основании вынесенного решения происходит оформление участка в собственность с получением соответствующего свидетельства о праве в органах Росреестра.

Возможность реализации надела

Мы разобрались, как получить землю ветерану боевых действий и ВОВ. Но есть ли возможность продать надел? Если говорить о возможности продажи, то она имеется только при оформлении надела в собственность.

Внимание! Если участок был зарегистрирован в Росреестре именно как недвижимая собственность его получателя, то с таким участком можно делать все, что угодно: продать, подарить, оставить в наследство и т.д. Если же участок не был оформлен и находится во владении у ветерана, например, на праве постоянного бессрочного пользования, то о продаже такого участка не может идти речи, но он может быть сдан в аренду или оставлен по наследству

Если же участок не был оформлен и находится во владении у ветерана, например, на праве постоянного бессрочного пользования, то о продаже такого участка не может идти речи, но он может быть сдан в аренду или оставлен по наследству.

Однако, в действующем земельном и гражданском законодательстве есть пробел, благодаря которому участок может быть реализован. К такому пробелу относится тот факт, что если участок продаётся вместе с домом, расположенным на нем, то наличие оформленного права собственности на землю необязательно, так как участок и дом представляют собой единое целое.

Если речь идёт о земельном наделе, расположенном в рамках садоводческо-некоммерческого товарищества или иного объединения, в котором выделен участок, то в рамках такого объединения реализация участка может происходить только в том случае, если он оформлен в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Денежная компенсация

Федеральный закон “О ветеранах” в статье 16 определяет, какие льготы может получить ветеран боевых действий.

В пункте 3 части 1 этой статьи законодатель сообщает, что ветеран боевых действий, при условии, что он встал на учёт до 2005 года, может рассчитывать на получение жилья, если подтвердит факт необходимости улучшения существующих жилищных условий.

В том случае, если квартир нет, и очередь продвигается очень медленно, в установленном порядке такому лицу предоставляется земля, если при этом есть возможность получить надел для осуществления строительства своего дома.

Здесь есть подробности получения земли для строительства дома

Однако, нередки случаи, когда и получение земли откладывается на неопределенный срок из-за большого количества претендентов. При существовании такого варианта уполномоченные органы могут предложить вариант с денежной компенсацией.

Сумма компенсации должна быть рассчитана соразмерно тому жилью, на которое должен претендовать ветеран, или земельному участку при условии, что размер компенсации будет равен не только стоимости участка, но и позволит возвести на нем дом для обеспечения качественных условий жизни просителя.

Консультация юриста: Льготы на земельные участки для ветеранов боевых действий

Вопрос:

Кто может помочь в получении земельного участка под строительство по льготе ветерана боевых действий?

Ольга, 29 лет, г. Новосибирск

Ответ:

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Ольга, меры социальной поддержки ветеранов боевых действий не предусматривают льгот по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Рекомендую обратиться в комитет по жилищной политике администрации муниципального образования по месту жительства.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

Как взять землю у государства ветерану боевых действий

Земельные участки ветеранам предоставляются в заявительном порядке. Следовательно, для получения ЗУ придется выполнить ряд действий. В большинстве регионов имеются свои особенности, однако обобщенно можно выделить следующий порядок.

1. Получение сведений о свободных земельных наделах. Это можно сделать на сайте регионального органа земельных отношений, а также через запрос в МФЦ. В определенных случаях допускается самостоятельный выбор свободного надела, однако потребуется предварительное межевание земли. О том, как сделать межевание, можно узнать из этой статьи.
2. Подготовка сведений об участке, составление схемы и выделение надела на общем плане территории.
3. Передача пакета документов в МФЦ. Как правило, он включает в себя удостоверение личности, заявление, подтверждение звания ветерана боевых действий, схему расположения запрашиваемого участка, прочие технические документы (при необходимости). Конкретный список документов можно уточнить в юриста по земельным вопросам или непосредственно в МФЦ.
4. По получению предварительного одобрения проводится межевание, если ранее границы участка не были уточнены. О том, как провести межевание без правоустанавливающих документов, читайте в этой статье.
5. Обращение в муниципалитет, на территории которого расположен надел. Потребуется представить паспорт, заявление, технические документы (межевой план и пр.), документы о предварительном одобрении.
6. По получению положительного решения муниципалитета нужно запросить правоустанавливающие документы о передаче земельного участка в собственность или аренду с правом выкупа.
7. Регистрация земельного участка в кадастре.

Важно! Предоставленный участок может быть изъят при существенном нарушении условий землепользования, передачи надела. Например, если участок передан в аренду с правом выкупа, но под условием возведения на нем дома, придется, как минимум, начать работы по капитальному строительству

Если срок возведения постройки затянется, договор аренды нужно продлять.

Если ЗУ был предоставлен в аренду с правом выкупа, ветеран боевых действий приобретает землю у муниципалитета. Но речь идет не о рыночной стоимости, а о кадастровой. Она, как правило, существенно меньше фактической стоимости земли.

Как получить?

Зная, что “Закон о ветеранах” не предусматривает вопроса о предоставлении бесплатной земли, все же согласно статье 3.1.7 сохраняется право на привилегии при вступлении в жилищные, садоводческие, гаражные, дачные кооперативы.

Вопросы, касающиеся наделов, решаются на региональном уровне. О предоставлении некоторым категориям граждан бесплатного участка, печется местная администрация. Существует 2 пути приобретения земли в собственность.

Вариант №1

При наличии удостоверения УБД, вы подпадаете под действие статей 3, 122, 199 ФЗ, благодаря которым имеете преимущество на получение земельного надела бесплатно – с оговоркой – для строительства (улучшения) жилья и в порядке очереди среди таких же льготников.

Инструкция:

1. Для постановки на очередь – обращаетесь в земельный отдел вашей администрации, пишите заявление, прилагаете копии необходимых документов.
2. Вас регистрируют и выдают документ с указанием номера очереди. Остается только ждать – год, 5, 10, 15… Неизвестно, когда ваша очередь наступит. Закон, дающий вам право на землю есть, но срабатывает он редко.
3. Если вам повезло – надел получили, то весь процесс оформления не займет много времени. Кроме удостоверения ветерана, вам понадобится зарегистрироваться в программе улучшения жилья.
4. Подавая документы, учтите, что если год регистрации произошел до 2005 года – обращаетесь в органы на федеральном уровне, если позже – в местную администрацию.
5. Дождавшись решения комиссии о выделении вам участка, остается его зарегистрировать на свое имя.

Право на получение бесплатной земли есть также у родных ветерана, который к тому моменту скончался. Вдова может воспользоваться привилегией и встать на очередь на получение участка бесплатно.

Вариант №2

Получение земли на общих основаниях выглядит для всех одинаково. Небольшие отличия по регионам могут быть, но несущественные. Этот вариант предусматривает оформление участка в собственность: бесплатно, по договору купли- продажи, с торгами и без, взятие земли в аренду или в безвозмездное пользование.

Инструкция:

1. Сначала необходимо навести справки о предполагаемом участке. Информацию следует искать на сайте Росреестра или в МФЦ. Зная кадастровый номер, ищите по нему сведения, всю возможную историю данной территории.
2. Узнайте его характеристики, местоположение, еще лучше туда съездить и посмотреть. Бывают случаи, когда оформляют надел, тратят на это средства и только потом узнают, что это непригодная для строительства территория.
3. Если земля еще не оформлена (не имеет кадастрового номера), то нужно привлекать кадастровых инженеров, которые не бесплатно составят схему расположения. После этого, обращаетесь в земельный отдел администрации и подаете заявку на этот участок вместе со схемой.
4. Через 2 недели, уполномоченные органы самоуправления принимают решение по данному наделу – выставляют его на торги, размещают информацию на сайте администрации, сообщают информацию в местной прессе или отказывают.
5. Если в течение месяца не поступило более выгодных предложений об аренде, купле и т. п., то вы, как единственный претендент получаете ее в свое пользование и можете начинать оформление на себя. Учтите, что на полученном участке вы имеете право только строить жилье, если он для этого выделялся.

Примечание так как решение земельного распределения лежит на местных властях, то ищете информацию в административных кабинетах (на сайтах). Узнайте какими правилами пользуются в вашем регионе, что полагается ветеранам. Возможно, что существует ряд преимуществ для такой категории граждан.

Получаем участок на общих основаниях

Как выделяется земля участникам боевых действий?

Как бы ни хотелось, но земля ветерану бесплатно не достанется. При этом, процесс получения земли ветераном несколько усложнен, поскольку желающих очень много и места на всех может не хватить, разве что на дальнем Востоке.

Для того, чтобы понимать, какие документы следует предоставлять на получение ветераном участка, необходимо выяснить саму процедуру.

Стоит отметить, что государство не предоставляет участки, не ищет их и не имеет в своем активе. Вся процедура по поиску надела принадлежит только лицу, желающему его получить. В нашем случае это ветеран такой категории.

Алгоритм действий должен быть следующий:

1. Для начала необходимо найти сам участок. Он должен располагаться в черте населенного пункта. Надел может находиться в огородническом товариществе, или быть бесхозным. Необходимо как можно больше узнать об участке, выяснить его качество, границы, историю. Максимально собрать о нем характеризующую информацию.
2. Для определения его статуса необходимо в Росреестре подать заявку на получение справки. При наличии кадастрового номера (что предпочтительнее), по присвоенному номеру определить принадлежность надела.
3. В тех случаях, если земельный надел не имеет кадастрового номера и принадлежности, нужно определить его границы, а для этого необходимо привлечь специалистов кадастровой службы, с тем, чтобы получить план-схему участка. Именно эта план-схема и будет в последствии утверждаться районной администрацией.

Причин для отказа довольно много и потому необходимо заранее проконсультироваться у юриста. Бесплатные земельные участки ветеранам государством предоставляются в исключительных случаях. Для этого необходимо быть:

• Героем Советского Союза или Героем России;
• полным кавалером ордена Славы.

Если же ветеран соответствует всем характеристикам для получения земли, информация о продаже участка размещается на сайте Росреестра и выставляется на аукцион. Земельный надел достается ветерану в случае:

• если не была предложена более привлекательная цена на участок иным ветераном;
• если заявок на приобретение данного участка не поступило вообще.

Торги проходят в течение месяца. По истечении этого срока принимается окончательное решение.

Об основаниях и условиях процедуры льготирования

Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:

1. Ветеран Второй мировой войны.
2. Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
3. Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
4. Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.

Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.

Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:

1. Военные, ранее или в настоящее время являющиеся сотрудниками органов власти, находящиеся в запасе или на пенсии, основная обязанность которых заключается в охране интересов и защите безопасности государства.
2. Военные или военнообязанные граждане, принимавшие участие в боевых действиях в границах РФ или за рубежами при защите интересов страны.
3. Участники операций по разминированию регионов, пострадавших в период ВОВ с 10.05.45 по 31.12.51.
4. Интернационалисты, направленные в ДРА во время вооруженных действий для осуществления снабжения воинского контингента СССР и помощи народу республики Афганистан, страдающему от войны.
5. Летный и технический состав полков ВВС СССР, находившихся в ДРА во время военного конфликта.
6. Командированные в ДРА на работу с декабря 79 до окончания 89 г.
7. Командированные в САР с 30.09.2015 года по сегодняшний день. Задачи не определяют статус.

Таким образом, получить ветеранский статус может гражданское лицо, выполнявшее профессиональные функции по содействию боевым задачам Вооруженных Сил РФ в регламенте текущего вооруженного конфликта.

Как получить земельный участок ветерану боевых действий — инструкция

В соответствии с пунктами 30 (часть 1) и 38 (часть 1), в срок, не превышающий 2 недели со дня подачи правильно оформленной заявки на аренду земли для индивидуального жилищного строительства, органы муниципалитета имеют возможность провести аукциона по продаже или заключении арендного соглашения на участок для постройки.

В ином случае, эти же органы обязаны, как минимум, опубликовать информации об открытии приема заявок на данный участок. При этом, в тексте заявки необходимо присутствие ключевой информации по земельному участку: его размер, местоположение и так далее. Данные должны быть размещены в периодическом издании муниципального образования и на его официальном сайте. Только в том случае, если в течение месяца с момента публикации не поступило заявок от других граждан, участок передается автору заявки.

Законодательством закреплено полное право граждан участвовать в проведении аукционов на покупку и аренду земельных участков. При этом стоит напомнить, что использование предоставляемого участка строго регламентируется Земельным кодексом — он может быть использован лишь под индивидуальное жилищное строительство.

Стоит упомянуть, что в числе мер поддержки ветеранов, установленных соответствующим законом (статьей 16), числятся:

• полное обеспечение жилплощадью тех ветеранов, которые подали заявление до 2005 года (при этом, обеспечение жилплощадью остальных ветеранов происходит в общем порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации);
• вне зависимости от типа помещения и его владельца, государство обязуется оплачивать половину расходов ветерана и его сожителей по содержанию жилищной площади;
• привилегии по присоединению к жилищным, строительным, коммунальным и гаражным кооперативам и другим объединениям подобного профиля;
• внеочередное оказание помощи в заведениях МОЗ, а также их обслуживание после ухода в отставку или запас;
• предоставление гарантий своевременной медицинской помощи;
• полное финансовое или материальное обеспечение затрат на протезы (кроме зубных) и ортопедических приспособлений;
• предоставление неоплачиваемого отпуска в любое удобное ветерану время на срок 35 дней;
• оплата нанимателем всех курсов повышения квалификации и переподготовки;
• внеочередное зачисление в высшие и средние учебные заведения, выплата материальной помощи, предусмотренной законом «О ветеранах».

Как можно заметить, обеспечение участников боевых действий землей или жилплощадью на данный момент не предусматривается.

Облегчить получение земли можно также предоставлением доказательств мало обеспеченности семьи военнослужащего жильем. Для этого необходимо произвести расчет площади на одного человека и, если показатель ниже установленного, обратиться в органы местного самоуправления. Поначалу подобные участки предоставляются в аренду, но впоследствии их можно выкупить по довольно простой процедуре. Необходимо понимать, что соответствующие заявки имеют юридическую силу лишь по факту предоставления документальных фактов недостачи жилплощади.

Кроме того, юридическими консультациями по данному вопросу занимаются местные и региональные Советы Ветеранов. Не стоит недооценивать пользу от их советов: местные отделения лучше знакомы с региональным законодательством и особенностями получения участков, поэтому их опыт может оказаться ключевым фактором.

Не стоит забывать, что законодательные нормы изменяются от региона к региону и стоит внимательно относиться к особенностям местного и регионально законодательства — нередко оно предоставляет ветеранам ряд преимуществ. Ознакомится с региональными законодательными документами можно на сайте Правительства Российской Федерации.

Основания для отказа в предоставлении земли

Государственный или муниципальный орган может отказать в предоставлении земельного участка без проведения торгов, если есть одно из оснований, определенных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

Приведем несколько первых:

• Если заявление о предоставлении земельного участка подало лицо, не имеющее по земельному законодательству права на покупку земельного участка без организации торгов;
• Если указанный в заявлении надел предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, кроме ситуаций, когда заявление подал обладатель таких прав или было подано заявление о предоставлении земли, включенной в перечень для нужд оборонной промышленности и безопасности;
• Если указанный участок по заявлению предоставлен организации с некоммерческими целями, сформированной гражданами в целях ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства либо комплексного изучения земли для строительства жилья;
• Если указанный участок содержит здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, принадлежащие физическим и юридическим лицам, муниципалитету и государству.

Всего статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрено 25 оснований для отказа в выдаче государственного или муниципального земельного надела.

Наиболее популярные отказы в предоставлении земли, которые являются необоснованными:

• Испрашиваемый участок находится в красных линиях. Красные линии – это существующие или планируемые границы зон общего использования, границы земельных наделов с линиями электропередач, линиями связи (также линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автодороги, железнодорожные пути и прочие такого плана сооружения.
• Расположение земли в пределах границ природного комплекса. Данное основание не будет являться причиной отказа в предоставлении земли в собственность.
• Нахождение земли в границах территории, которую планируют объявить особо охраняемыми природными зонами. Земли в пределах таких территорий не ограничиваются в обороте по федеральному законодательству, но не по ЗК РФ. По российским законом такие земли следует резервировать.
• Расположение земли в рамках производственной территории, которая подлежит реорганизации. Только, если государство или муниципалитет для своих нужд примет решение о резервировании таких земель.

Основания подпунктов 8-10 рассматриваемой статьи касаются условий договора об освоении и развитии застроенной территории.

Согласно таким договорам земельные участки допускается использовать по-разному:

• В целях размещения объектов инфраструктуры, постройка которых необходима для лица, заключившего договор – земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть предоставлены указанному гражданину или организации;
• В целях размещения объектов инфраструктуры, обеспечить строительство которых обязуется орган государственной власти или местный муниципалитет, заключивший договор. Земли, предназначенные для строительства таких объектов должны быть выделены уполномоченному на строительство лицу (к примеру, по государственному или муниципальному контракту).

Помимо всего сказанного, на подлежащей развитию застроенной земле может быть здание, сооружение, которым владеют на праве собственности другие лица, а также земли, ранее выделенные другим лицам.

В такой ситуации собственники зданий и сооружений владеют исключительным правом приобретать земельные участки под соответствующими объектами недвижимости.

14 пункт рассматриваемой статьи 39.16 ЗК РФ предусматривает отказ в случае указания в заявлении целей использования участка, которые не являются разрешенными для данного земельного участка. Рассматривая такой заявление, государственный орган учитывает все возможные виды разрешенного использования земли, определяемые для территориальной зоны градостроительными регламентами.

Важно отметить, что в перечисленном списке оснований отсутствует такое основание, как необходимость образования земельного участка. Суть в отсутствии земельного участка, как объекта права, в случае, если он не был образован, то есть его границы не были очерчены, ему не были присвоены собственные характеристики, которые позволяют его выделить в индивидуально определенную вещь