Алгоритм постановки земельного участка на кадастровый учет

Упрощенная схема регистрации

Как зарегистрировать земельный участок в кадастре по упрощенной схеме разъясняют комментарии Минэкономразвития РФ. Это возможно не во всех случаях, а лишь в тех, когда после устранения причин отказа конфигурация и площадь территории не изменилась, то есть значения горизонтальных и внутренних углов осталось прежним. В такой ситуации допускается не прилагать «Акт согласования границ», будет достаточно представить следующие документы необходимые для постановки на кадастровый учет:

• заявление об учете изменений;
• заявление о внесении объекта в ГКН.

Жилые дома

Если вы не собираетесь проводить сделки, а только пользоваться, то кадастровый паспорт на строение можно не получать. Но, если вы хотите наследовать, дарить или продавать дом, вам нужно осуществить постановку дома на кадастровый учет в Государственный реестр недвижимости.

Внесение в ГКН сведений о жилых строениях имеет ту же базовую структуру, что и о земельных участках, но имеет и свои особенности. Например, вам не понадобиться информация о межевании, но будет необходимы данные о материале стен, этажности и прочих элементах сооружения. Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет зависит от того, был ли он ранее учтен или только что сдан в эксплуатацию. Законодательные нормативы предусматривают два разных подхода к регистрации и сбору документов.

Проще будет провести процедуру постановки на кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимости. В этом случае необходимо подготовить технический паспорт на него и к нему приложить свидетельство прав собственности или иной устанавливающий права документ. В палате вам нужно будет заполнить заявление о внесении информации в Госреестр и предъявить квитанцию об уплате госпошлины за постановку на кадастровый учет объекта недвижимости.

Другой порядок действий понадобиться, если дом еще не был учтен. Процедура также носит заявительный характер. В этом случае вам нужно также представить свидетельство права собственности, технический план, заявление и квитанцию об уплате госпошлины. Но понадобится и другая информация. Какие документы нужны для постановки дома на кадастровый учет в каждом конкретном случае, следует уточнять. В Юридическом центре MirzoevGroup вам предоставят самую исчерпывающую информацию.

Гаражи

Постановка на кадастровый учет гаража имеет свои особенности. Эти строения в российском законодательстве рассматриваются, как личный недвижимый имущественный объект граждан. Тем собственникам, которые оформили на них технический паспорт до 2012 года, не нужно проходить процедуру кадастрового учета. За них это сделал ПИБ, которое передавала информацию в Федеральную палату. С 2013 года ситуация изменилась и теперь владельцев беспокоит вопрос, как поставить гараж на кадастровый учет. В первую очередь вам понадобиться технический план. Для того чтобы кадастровый инженер приступил к его изготовлению, необходимы:

• документация по проекту здания и вводу его в эксплуатацию.
• технический паспорт, изготовленный до 2013 года.
• декларация, в случае, предусмотренном градостроительными нормами.

С техническим паспортом вы можете обращаться в Кадастровую палату для постановки на учет. Предварительно вам нужно будет заполнить заявление. Срок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – гараж, также составляют 10 рабочих дней.

Если ваш случай типичен, вы можете поставить ваше недвижимое имущество на кадастровый учет самостоятельно, но, как показывает практика, таких ситуаций крайне мало. Обращение в Юридический центр MirzoevGroup существенно сэкономит ваше время, нервы и денежные средства. Наши юристы имеют огромный опыт в устранении проблем, связанных с кадастровым учетом недвижимости любого типа.

Сроки проведения кадастровых работ

Кадастровая деятельность – это выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о таком имуществе (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ)).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это процедура внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах. Эти сведения подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ)).

Таким образом, кадастровые работы – это работы, выполняемые кадастровым инженером в отношении объекта недвижимости, и подготовка документов для внесения в ЕГРН сведений о таком объекте в целях подтверждения его существования или прекращения существования. Кадастровые работы могут проводиться в отношении земельных участков и объектов капитального строительства.

Кадастровые работы в отношении земельных участков

Такие работы чаще проводятся в целях подготовки межевого плана нового земельного участка для постановки его на учет, установления границ участка и описания их местоположения, уточнения площади участка, установления сервитута, объединения нескольких участков, раздела земельного участка на отдельные участки, перераспределения нескольких участков, а также в иных случаях, в том числе если происходит изменение уникальных характеристик земельного участка.

Кадастровые работы в отношении объектов капитального строительства

Объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых еще не завершено (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Кадастровые работы в отношении таких объектов проводятся с целью подготовки технического плана после их строительства для постановки на учет, а также когда произошли какие-либо изменения (например, реконструкция).

Предельные сроки проведения кадастровых работ

Раньше срок проведения кадастровых работ не регулировался. На практике такие работы могли выполняться по несколько месяцев из-за загрузки кадастровых инженеров или их нерасторопности. В мае Законом № 124-ФЗ статья 36 Закона № 221-ФЗ была дополнена частями 7.1 и 7.2. Эти части устанавливают предельный срок в договоре подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости – не более 3 рабочих дней. Касается этот срок участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Однако есть исключение: если при выполнении кадастровых работ требуется обязательное согласование местоположения границ земельного участка, в указанный выше 3-дневный срок не включается время, которое нужно для такого согласования. Местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными участками (т.е. соседними). Это необходимо в том случае, если в ходе кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись эти работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ст. 39 Закона № 221-ФЗ).

С какими ошибками можно столкнуться при внесении сведений в ЕГРН

Ошибки учета бывают реестровые и технические:

1. Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН содержат неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
2. Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправляют такую ошибку на основании заявления собственника, решения суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан внести изменения в течение 5 рабочих дней.

Причины приостановки и отказа в постановке на кадастровый учет

В том случае, если представители Кадастровой палаты приостановили процедуры постановки земли на учет, то вы обязаны в течение 12 месяцев устранить причину (вам обязаны ее озвучить). Только если вы не смогли сделать это за выделенные сроки, то вам могут на всех законных основаниях отказать в осуществлении постановки на кадастровый учет. Приостановить процедуру могут по следующим причинам:

• Границы земли расположены на смежном участке, уже стоящего на кадастровом учете. В данной ситуации вам необходимо лично встретиться с собственником соседнего участка и попросить его предоставить все данные об участке в Кадастровую палату для сверки данных (возможно, ранее были введены неверные данные в ГКН). Если же все в порядке и никаких ошибок выявлено не было, вам потребуется провести повторную процедуру межевания и согласования границ.
• Были допущены ошибки в Кадастровой палате при заполнении данных. Возникает это редко, но они приводят к тому, что сведения оказываются неверными. Чтобы устранить эту проблему, потребуется написать соответствующее заявление в Кадастровую палату, в котором указать неверные сведения, выданные в ГКН. Если ваше заявление было проигнорировано или его сочли не обоснованным, вам необходимо обращаться в районный суд и через него исправлять допущенные ошибки.
• Были представлены неверные данные о земле самим собственником;
• Были собраны не все документы.

В постановке на кадастровый учет могут отказать по многим причинам. К ним относятся:

• Земля не подлежит кадастровому учету, так как относится к земельным участкам, которые:
  1. Изъяты из оборота. К ним относятся различные парковые зоны, государственные заповедники, земли стратегического назначения, зоны захоронения и т.д.;
  2. Зарезервированы для каких-либо государственных нужд;
  3. Земли имеющие запрет на приватизацию;
  4. Земли имеющие отношение к лесному или водному фондам.
• Заявление было подано от ненадлежащего лица (напоминаем, что подать его могут только собственники земли или нотариально доверенные лица).
• Имущество, которое ставится на кадастровый учет, не является недвижимостью.
• Спорные права на собственность у обращаемого лица. Возможно, кто-то также претендует на собственность – прямые наследники, арендаторы и иные пользователи земли.
• На землю наложен сервитут. Это документ, который заключается между собственником и вами, при помощи которого вы имеете право получать доступ к земле. Проходы и проезды определяются в каждом случае индивидуально, однако они должны иметь ширину не менее 2 метров.
• На территории участка располагается государственное учреждение.
• Границы земли выходят за пределы населенного пункта.
• Ранее были объединены разные участки, которые относятся к различным категориям.
• В ГКН имеются иные показатели земли, которые сильно отличаются от представленных (допускается погрешность, но не более чем в 10%).

Если вам отказали в постановке на кадастровый учет и при этом не указали причины, вы можете обратиться в суд.

Пошаговая инструкция постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

Любая имущественная сделка или иное гражданско-правовое отношение лиц скрепляется договором. Стороны, составившие договор, регламентируют переход имущественных прав от одного собственника (владельца, правообладателя) – к другому. Этот прецедент требуется зарегистрировать. Только после регистрации и постановки на учёт, положения договора вступят в юридическую силу и приобретут полную правоспособность.

Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:
8 (800) 101-43-92

Итак, как же поставить объект на кадастровый учет?

Сроки постановки

Сроки постановки на кадастровый учет объектов недвижимости регламентированы. Подача договора или иного основания, требующего регистрации, совершается сторонами сразу же, после заключения соглашения. После подачи документации, предшествующий владелец утрачивает право распоряжения имуществом, а новый вступает во владение по завершении регистрационных работ. Они длятся при первичной постановке на учёт – 21 рабочий день или календарный месяц. Остальные действия, проводимые с объектами после постановки на учёт, укладываются в 5 рабочих дней.

Документы кадастрового учета на объект недвижимости

Для регистрации и последующей постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости предоставляется следующая документация:

1. Гражданские паспорта сторон (подлинники и копии).
2. Договора имущественной сделки в трёх экземплярах или иные юридические основания: решение суда, свидетельство о наследовании, соглашение о сервитуте и т.п.
3. Заявление стороны, отчуждающей объект о снятии его с регистрационного учёта. Заявление приобретателя о постановке на учёт.
4. Правоустанавливающий документ, на основании которого возникло право предшественника на участие в имущественной сделке или ином гражданском процессе.
5. Свидетельство о собственности, принадлежащее отчуждающей стороне.
6. Кадастровый паспорт.
7. Для ЗУ – справка об отсутствии капитальных строений, при их наличии дополнительно собирается документация в БТИ.
8. Справка об отсутствии (наличии) обременений, ареста или залога.
9. Согласие супруга, если недвижимость приобреталась в законном браке (для отчуждателя). При долевом владении – согласие совладельцев.
10. Квитанция об уплате государственной пошлины. Для физических лиц она составляет 2 тысячи рублей, для юридических – 22 тысячи рублей.
11. Для представителей участников – нотариально удостоверенная доверенность.

Куда обращаться?

Обращаться следует в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту расположения объекта, либо – в местное отделение кадастра и картографии (Росреестр). Адрес учреждения можно найти на сайте Росреестра.

Допустимо не только личное обращение, но и пересылка пакета документации заказным письмом. Этот способ удобен лицам, которые живут за пределами городской черты и личное посещение учреждения затруднено.

Отказ в регистрации объекта

Если по окончании порядка постановки на кадастровый учет объекта недвижимости вам отказали, то нужно разобраться в причинах.

Отказ допустим в случае обнаружения ошибки или неправомерного действия одной или обеих сторон договора, в том числе:

• при обращении ненадлежащего лица;
• если объект не обладает правоспособностью;
• если вид недвижимости не требует регистрации;
• при отсутствии одного из документов;
• если в документе обнаружены исправления, помарки или он испорчен;
• если подлинность документа вызывает сомнение.

В перечисленных случаях отказ инициируется регистратором. Обычно – непосредственно при приёме документации.

Распространённые случаи

В некоторых ситуациях человек может столкнуться с некоторыми трудностями. Поэтому заранее стоит подготовиться к этой процедуре, чтобы не пришлось по несколько раз обращаться в кадастровую палату. Ниже будут рассмотрены самые распространённые случаи.

Участок оформлен по дачной амнистии

Зачастую такие земли не имеют учтённых территориальных границ. Поэтому изначально требуется пригласить кадастрового инженера для проведения межевания. Дополнительно необходимо будет собрать некоторую доказательную базу. Земельный участок должен находиться в непосредственном владении только у заявителя. То есть не должно быть иных претендентов на землю.

Гражданин должен будет предоставить регистратору правоподтверждающие бумаги на территорию, кадастровые выписки, при наличии таковых. Передать документы в кадастр, затем прийти в назначенный день, получить выписку о праве собственности.

Территория, учтённая ранее

Для начала стоит уточнить одну важную деталь: ранее учтённый участок, может иметь один из следующих статусов:

• зафиксированный в кадастровой палате до марта 2008 года;
• оформленный в личную собственность гражданина, но не поставлен на учёт.

Весь процесс проходит аналогичным образом, что и в предыдущем способом. Но в заявлении гражданин должен будет указать, что земля стояла на учёте в кадастровой палате, но о нём отсутствуют сведения на текущий момент. Если межевание было выполнено, больше никаких действий со стороны заявителя не требуется. Процедура регистрация земельного участка как ранее учтённого, будет проводиться по упрощённой схеме.

Как внести в кадастр сведения о ранее учтенном объекте недвижимости

Довольно часто в Кадастровую палату обращаются заявители с вопросом, можно ли получить кадастровый номер объекта недвижимости без межевого или технического плана.

На вопросы, касающиеся порядка внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), ответила начальник отдела ведения ЕГРН Алия Мухамедьярова.

В соответствии с действующим законодательством для присвоения объекту недвижимости индивидуального кадастрового номера и последующей регистрации права на объект в государственном реестре необходима подготовка межевого плана в отношении земельного участка или технического плана в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Межевой и технический планы подготавливаются кадастровым инженером по договору подряда за плату.

Вместе с тем, если объект недвижимости является ранее учтенным, кадастровый номер такому объекту присваивается без межевого или технического плана.

Какие земельные участки вносятся в государственный реестр как ранее учтенные?

Земельные участки, на которые гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31.01.1998) были выданы следующие документы:

• свидетельство или государственный акт, удостоверяющие право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
• решение уполномоченного органа (организации) о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу;
• выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления;
• договор аренды земельного участка, срок которого не истек;
• иные документы, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок.

Какие объекты капитального строительства относятся к ранее учтенным?

Как и в случае с ранее учтенными земельными участками, к ранее учтенным зданиям, помещениям, сооружениям и объектам незавершенного строительства относятся объекты недвижимости, в отношении которых имеются документы, устанавливающие или подтверждающие право на них, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, подтверждением ранее осуществленного учета объекта капитального строительства, а именно технического учета, является технический паспорт, подготовленный органами технической инвентаризации до 01.01.2013.

Как осуществляется внесение в государственный реестр сведений о ранее учтенных объектах недвижимости?

Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в связи с внесением в реестр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости заинтересованное лицо может представить в орган регистрации прав через любой многофункциональный центр.

Необходимые для учета документы будут запрошены органом регистрации прав в органах государственной власти, органах местного самоуправления или органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, либо могут быть представлены с заявлением по инициативе заявителя.

В каких случаях необходимо представление заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости?

Рекомендуем проверить наличие сведений в государственном реестре о ранее учтенном земельном участке или объекте капитального строительства перед подачей заявления о его внесении в реестр, так как сведения о ранее учтенных объектах недвижимости уже могут быть получены органом регистрации прав в порядке взаимодействия с соответствующими органами или организациями и внесены в реестр.

Информацию о наличии или отсутствии в реестре сведений об объектах недвижимости можно получить бесплатно на официальном сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request или в разделе «Публичная кадастровая карта» по адресу http://pkk5.rosreestr.ru.

Опубликовано: 4 декабря 2018 г. в 14:20

Что такое наложение земельных участков и как это исправить

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными, и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит технический план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается технический план, составленный с изменениями. Ошибку исправляют путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

Если неверными являются границы соседнего участка и его владелец не согласен на добровольное изменение контура, спор придется решать в судебном порядке. Решение суда является основанием, по которому исправится кадастровая ошибка.

Для чего необходимо

Причин для того, чтобы аннулировать кадастровую регистрацию объекта, может быть несколько.

Основные таковы:

1. Недвижимое имущество было уничтожено в результате чрезвычайной ситуации или преднамеренных действий.
2. Выявление ошибок в имеющейся регистрации. К таковым можно отнести повторное внесение объекта в ГКН или наложение границ одного объекта на другой, больший по площади.
3. Объект был демонтирован на основании действующего законодательства.
4. Изменение характеристик и параметров объекта, которые ранее были признаны уникальными. Итогом такой перемены является отсутствие возможности для имущества существовать с тем же юридическим статусом, что и ранее. Об этом свидетельствует ст. 24 ФЗ № 221.

Смена уникальных параметров происходит по ряду оснований. Наиболее очевидные и весомые из них представлены ниже:

• Проведение реконструкции сооружений или иных ремонтных работ. Такие манипуляции обычно приводят к возникновению дополнительных строений, что фактически изменяет площадь застройки имеющегося земляного надела.
• Смена границ участка.
• Уменьшение площади участка земли (или иного недвижимого имущества) путем разделения его на несколько частей.
• Объедение нескольких объектов (строения, земляные наделы и пр.) в один.

Особенности постановки участка

Поставитьполучение кадастрового паспорта

Он даётся на владение теми земельными участками, которые получили кадастровый номер в Росреестре.

Кадастровый паспорт нужен для регистрации права на землю, что подтверждается Законом «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 (п.4. ст.14).

Для его получения, необходимо подать заявление в Росреестр. Через 20 дней паспорт будет готов и выдан по запросу в электронном виде, а также на бумажном носителе.

Сведения кадастрового паспорта внесены в кадастровый план земельного участка. Он является документом, составленным в картографической форме. Здесь содержатся данные из Росреестра: это общие сведения о правах собственника на землю, где указана цель постановки на кадастровый учёт.

Указано наименование органа, который осуществил постановку объекта на кадастровый учёт, а также номер искомого земельного участка, номер плана и местонахождение участка с границами межевания.

Кадастровый план вы можете получить через интернет, зарегистрировавшись на сайте Росреестра. Здесь есть вся необходимая информация по каждому участку. Имейте в виду, что эта услуга – платная.

Доступ к определённым сведениям закрыт Росреестром в соответствии с положениями ст. 4 п. 8 ФЗ — № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Но основная информация с сайта доступна всем желающим.

Необходимые документы

Документыподаются в Росреестр

Они состоят из:

1. Документа, удостоверяющего личность;
2. Заявления, составленного по надлежащему образцу;
3. Свидетельства о собственности на землю;
4. При вступлении в права наследования – выписки из нотариальной конторы;
5. Межевого плана участка.

По результатам проведённого кадастрового учёта, документы выдаются заявителю после назначенного срока, лично в руки при наличии паспорта и обязательно под расписку.

Пакет документов состоит из нижеследующих:

1. Кадастрового паспорта;
2. Кадастровой выписки, которая содержит сведения об изменениях, произошедших с момента последней учётной записи;
3. При учёте части земельного участка – из кадастровой выписки с данными части участка, внесёнными в записи государственного кадастра о недвижимом имуществе.

Эти документы собственнику надлежит сохранять до проведения следующего кадастрового учета.

Кадастровые записи – своего рода история обозначенного участка или его биография. Нельзя упускать малейшего нюанса, который на определённом этапе может сыграть решающую роль в определении его стоимости.

Порядок действий

необходимо обратиться

Для этого нужно написать и представить в кадастровую палату заявление с указанием причин постановки на кадастровый учёт участка и обоснования полномочий лица на производство кадастрового учёта, то есть доказательства того, что он является собственником недвижимого объекта или доверенным лицом собственника.

К заявлению приложите документы, перечисленные ранее, которые сдаются специалисту при предъявлении документа, подтверждающего личность или доверенности, удостоверенной нотариусом. После сдачи документов, вам предоставят расписку в их получении. Также документы можно представить почтовым отправлением, с вложенной описью высылаемых документов и с оформлением уведомления о получении.

Постановка на кадастровый учёт должна быть осуществлена в течение 20 рабочих дней с момента получения документов. Документы о постановке участка на учёт, вы сможете получить только при предъявлении документа, удостоверяющего личность или доверенности от собственника, заверенной нотариально и обязательно – выданной вам расписки.

У вас есть возможность запросить готовые документы по почте, вам их предоставят Почтой России с уведомлением. Получить их можно в обычном режиме получения почтовых отправлений.