Обязательно ли делать межевание земельного участка?

Что это?

Согласно разработанной методической базе межевание представляет собой работы, связанные с установлением на территории границ муниципалитета, границ наделов. Такие границы подлежат закреплению знаками межевки и определение координат. Межевание включает в себя несколько видов работ, которые закреплены на законодательном уровне:

• подготовка необходимых актов (собрать нужно документацию относительно надела, сведения из кадастра, обследование, носящее полевое значение);
• составление технической документации, в состав которой входит чертежные работы и текст;

• рассылка оповещений лицам, чьи права могут быть нарушены (такие акта направляют за неделю до того, как начнутся рассматриваемые работы);

• установление границ на территории;
• расположение знаков межевки (для этого изначально проводятся работы геодезической направленности);
• итогом является составления акта согласования границ, при этом должны присутствовать все лица, имеющие заинтересованность.

Как правило, в такие моменты возникают спорные вопросы с лицами, чьи наделы расположены по соседству. По этой причине межевание участка проводится посредством обращения в судебные органы.

Для того, чтобы провести рассматриваемые работы подходящим считается любое время, однако стоит отметить, что не всегда достаточно только одного желания на проведение данных работ.

Иногда требуется, чтобы в наличии был кадастровый план земельного участка. Получение кадастровой документации без проведения межевания считается недопустимым. Паспорт участка требуется:

• оформление различного вида сделок относительно надела (это может быть реализация посредством продажи, аренда, передача в дар и прочее);
• оформление правомочий на земельный участок;
• также кадастровые акты необходимы при прохождении регистрации прав;
• осуществления разделов или объединений участков;
• когда необходимо уточнить границы надела.

Характеристика работ по межеванию

Перечисленные положения говорят о том, что межевание позволяет разрешить некоторые спорные моменты между собственниками земельных участков.

Процедура межевания дает основание для подтверждения правомочий владельцев земель, устанавливает объем прав в документации, дает возможность для получения кадастровых актов. Данные действия дают человеку возможность проводить различные операции, связанные с наделом.

Когда возникают спорные ситуации относительно участков, решить их в короткий промежуток времени поможет вовремя проведенное межевание земель. В частности, если собственник произвел данные работы на земле, то лица, проживающие по соседству, не смогут сдвинуть границы наделов в свою пользу.

Даже в ситуации, когда соседи отнимут часть земли, по результатам рассмотрения спора она будет возвращена владельцу, к тому же виновным придется заплатить штраф.

Закон о межевании

Межевание согласно закону №218-ФЗ от 13.07.2013г. («О государственной регистрации недвижимости») – это определение границ земельного участка кадастровыми инженерами. Работа самих специалистов от кадастра регулируется Федеральным законом №221-ФЗ от 24.0.2017г. «О государственном кадастре недвижимости».

Оформленный по результатам межевой план является безальтернативным процессом с точки зрения иных способов определения территориальных границ земельных участков. Результаты процедуры закрепляются в кадастре и именно из этих данных нужно исходить при осуществлении транзакций с наделом. Например, если возникает желание продать свой садовый участок.

С начала 2018 года процедуры:

• купля-продажа наделов земли;
• оформление договора дарения;
• оформление наследства

без межевых замеров стали невозможными. Как следствие, процедура межевания становится не просто необходимой, а обязательной даже для тех, кто пока не собирается ничего предпринимать со своим земельным наделом.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь — …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Что это такое?

Межевание — это процедура, которая включает несколько этапов. После того, как все пройдены, можно получить результаты с точным (до сантиметра) указанием границ участка.

Межевание включает следующие стадии:

• изучение документов на землю;
• судебных материалов, результатов землеустроительной экспертизы (в некоторых случаях);
• обработка старых данных (если есть);
• геодезические работы на местности;
• согласование границ с соседями (не всегда);
• обработка полученной информации и подготовка документов для Росреестра;
• составление межевого дела.

Границы фиксируются особыми межевыми знаками: колышками, столбиками, металлическими марками.

https://youtube.com/watch?v=fZJFM050mVM

Этапы процесса межевания

На заметку! В разделе «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра  проверяют наличие лицензии у специалиста, предлагающего услуги межевания.

Ошибки при межевании

Ошибка межевания или кадастровая неточность – несоответствие фактических результатов измерений данным изложенным в плане. В результате ошибочные сведения вводятся в государственный кадастр, что вызывает дальнейшие разногласия.

Межевание земельного участка: стоимость работ

В России действует документ Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. В основу определения стоимости работ положены величины «Трудоемкость» и «Цена за нормочас». Цена за нормочас определяется исходя из зарплаты исполнителя работ. Трудоемкость вычисляется по сложной таблице, включающей все виды работ и факторы, влияющие на их сложность (например, протяженность границ участка, количество точек координат, количество листов межевого плана и т.п.).

Однако в обязательном порядке описанная методика распространяется только на межевание, осуществляемое государственными организациями, работающими под эгидой Росреестра. Прочие кадастровые инженеры могут выставлять и рассчитывать расценки на межевание так, как им это удобно.

Когда можно не делать межевание земельного участка, находящего в собственности

До принятия изменений в законодательстве межевание было не обязательным процессом, а добровольным. Решение о проведении межевания принималось каждым собственником самостоятельно. После вступления в силу нововведений в земельном законодательстве владельцы участков вынуждены будут провести межевание, если планируют совершить какие-либо юридические деяния со своими наделами.

Впрочем, если вы не собираетесь осуществлять сделки, объектом которых будет ваш участок, то острой необходимости в межевании нет. При этом нужно понимать, что реализовать землю, отдать в аренду, передать в дар или по наследству без проведения межевания вы не сможете.

Другими словами, если ваш участок земли зарегистрирован согласно нормам закона, нет разногласий с хозяевами смежных участков, а также у вас нет желания в скором времени расстаться с землей, то и после наступления 2018 года можете невозмутимо продолжать пользоваться своим наделом без проведения межевания.

Для наглядности можно привести следующий пример. У владельца земли надел располагается между четырьмя другими участками. Каждый из участков был подвергнут межеванию (за исключением центрального надела), что привело к автоматическому определению границ центрального участка.

Возникает риторический вопрос, для чего владельцу центрального участка осуществлять достаточно дорогую процедуру межевания? И это отнюдь не единичный пример ситуации, когда нет особой нужды в выполнении межевания.

Резюмируя вышесказанное, необходимо отметить, что в тех случаях, когда земля эксплуатируется длительное время, нет разногласий с хозяевами соседних участков, продавать надел нет необходимости, права на участок зарегистрированы в установленном законом порядке, то срочно осуществлять межевание нет нужды. Лучшим решением будет сделать это при желании произвести некие юридические действия над земельным участком или при возникновении сложностей из-за отсутствия межевания.

Для чего нужно межевание?

Многие интересуются, нужно ли делать межевание земельного участка при продаже в 2022 году. Ответ следующий – если межевание ранее не делалось, то да.

Долгое время межевание имело рекомендательный характер. Это означало, что граждане были вправе, но не обязаны межевать участки. Для совершения сделки не обязательно было его проводить. Но ситуация изменилась с 1 января 2018 года в связи с внесенными поправками в законодательство.

Как узнать проводилось ли межевание? Обратиться в Росреестр или проверить документы. Если кадастрового паспорта нет, либо в нем нет полной информации (например, есть запись «точные границы не определены»), продать участок не получится, документы не примут.

Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ

Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки

Этап 1. Определение заинтересованных лиц

В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.

Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.

Этап 2. Установление порядка проведения согласования

Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания

Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.

В уведомительном документе указываются следующие сведения: 

Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!

Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:

• передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
• отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
• отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
• опубликовать извещение в местной газете*

Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)

* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:

• в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
• получено уведомление о невозможности вручения уведомления
• смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
• земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
• земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
• смежные земельные участки являются лесными участками

Этап 4. Проведение общего собрания

Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.

В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.

В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица. 

Сколько придется заплатить и как снизить цену

Если услуга предоставляется частным юридическим лицом или кадастровым инженером – индивидуальным предпринимателем, то они имеют право установить любую цену на свои услуги. Разброс цен связан со следующими характеристиками:

•  в каком субъекте Российской Федерации расположена компания, выполняющая подряд. В регионах с высокой стоимостью земли (Московский регион, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург), как правило, и дороже услуги по межеванию. Например, в ближнем Подмосковье цены на межевание начинаются от 15-20 тысяч рублей. В провинции средняя стоимость установления границ составит около 5000 рублей за надел в 15 соток.
•  какова репутация юридического лица на рынке кадастровых услуг;
•  каков рейтинг и опыт работы привлекаемого кадастрового инженера.

У земли очень высокая кадастровая стоимость, можно ли ее снизить — прочтите здесь.

Также цена может быть изменена в большую или меньшую сторону в зависимости от сложности предстоящего межевания, рельефа и геометрии земли, от удаленности земельного участка от местонахождения организации, предлагающей услуги по межеванию, от состояния документации на землю, и т.д.

Заказчик при составлении договора подряда также может обсуждать и корректировать стоимость работ.

Межевание земли — это необходимая процедура, подробности в этом видео:

Если услуга по межеванию предоставляется предприятием подведомственным Росреестр (в настоящее время, это ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), то цена такой услуги рассчитывается по специальной методике, утвержденной Приказом Минэкономразвития №14 от 18.01.2012 г.

Можно ли провести межевание земли и получить такой документ бесплатно

•  если межевание осуществляется в отношении вновь образуемых участков и предоставляется россиянам с тремя детьми (или более трех),
•  если межевание предназначено для земельного надела, предоставленного бесплатно общероссийским общественным организациям инвалидов, которые располагают зданием, строением или сооружением на участке земли.
•  если в процессе комплексных кадастровых работ межевание проводится по инициативе муниципальных органов государственной власти.

Возникает вопрос, зачем россиянину сегодня инициировать межевание земельного участка, если отсутствуют побуждающие мотивы и законом установленная обязанность. Чаще всего собственник земельного участка, не планирующий проводить манипуляции с объектом недвижимости, отказывается от процедур разграничения во избежание денежных и временных затрат.

Однако в соответствии с принятыми Государственной Думой поправками в Федеральный закон о «О государственной регистрации недвижимости» с 1.01 2018 г. собственник не сможет осуществлять никаких сделок и иных «движений», включая обмен, дарение и наследование, если объект не состоит на кадастровом учете. Это правило будет распространяться на все типы земельных участков.

Таким образом, собственнику следует в короткие сроки позаботиться о проведении кадастровых процедур в отношении объекта недвижимости, включая выполнение работ по его межеванию. Стоит учитывать, что по мере приближению к дате вступления в силу нового порядка будет увеличиваться спрос на услуги кадастровых инженеров и возрастет стоимость межевых работ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Процедура межевания: как проводится

Собственник участка должен подать заявление в адрес местного муниципалитета, чтобы официально начать межевание. Это может сделать официальный представитель, но тогда оформляется доверенность. Размежевание также этого требует.

Процедура межевания

Из чего состоит процедура для определения границ участков:

1. Сначала подаётся заявление, где собственник просит провести межевание.
2. Собственнику ЗУ отправляют уведомление о том, что разрешение на процедуру выдано. Оповещение чаще делается минимум за два дня до того, как специалисты выйдут на объект. При наличии договора с частными компаниями и дата прописывается в соответствующем документе.
3. Собственники смежных участков также получают извещения о том, что будет организовано соответствующее мероприятие. Ведь они должны участвовать в подписании согласования. И подтвердить, что никаких претензий по данному вопросу не имеют. Такие подписи подшиваются в общее межевое дело, что это такое – будет объяснено позже.
4. Участие кадастрового инженера в осуществлении предварительной подготовки. Он должен собрать официальные данные, которые имеются на тот или иной участок, ознакомиться с бумагами по имущественным правам, собрать информацию о владельцах смежных участков, выяснить месторасположение межевых опорных знаков.
5. Создание проекта по межеванию.
6. Выезд инженера по геодезии на территорию. Проведение необходимых замеров.
7. Подготовка пакета документации для кадастровой палаты.
8. Заведение межевого дела.

Только обязательное межевание земельных участков позволит осуществлять такие действия, как:

1. Разделы, либо объединение участков.
2. Участие в разбирательствах по поводу самовольного захвата территорий.
3. Организация инженерной сети.
4. Выполнение строительных работ.
5. Обустройство заборов с ограждениями.
6. Передача по наследству.
7. Дарение.
8. Приобретение и продажа.

Если владелец не располагает законными, точными сведениями относительно границ, то ни одно из вышеуказанных действий не будет признано официально. Иногда этим занимаются наследники после того, как бывший владелец умирает. Они тоже могут оформлять межевой план земельного участка.

Инженеры по межеванию

Инженеры по кадастру пользуются следующими официальными инструментами:

1. Акт, согласно которому земля представлена в собственность.
2. Договор на покупку и продажу.
3. Свидетельство с нотариальным заверением о владении всем ЗУ, либо его частью.
4. Кадастровая выписка, если её оформление возможно.

Исполнителю передают информацию с более предметным содержанием, если проведённая процедура не вызывает никаких сомнений в плане законности. Тогда и нужно межевание земельного участка оформлять подробнее:

• Требуется выяснить, по каким координатам находятся ближайшие к участку знаков опорной межевой оси.
• Получение выписки из кадастра. Она поможет определить стоимость объекта.
• Дополнительно выясняется информация о соседях.
• Данные относительно перспектив на застройку.
• Подбор нужных карт местности, чертежей и фотодокументов, которые позволят дать подробную характеристику объекту. И правильно составить межевой план земельного участка.

Во время подготовки действительно крупных межевых проектов, обязательным этапом становится предварительное обследование

Не менее важное условие – подписанный согласованный акт, с участием соседей

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

• гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
• выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
• кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.