Заявление и документы
Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги по идентификации земельного участка указан в Постановлении № 1221. Комплект состоит из:
- правоустанавливающих документов:
- свидетельство о праве собственности, о наследовании,
- решение суда,
- решение органов местного самоуправления о предоставлении надела в пользование или владение и так далее;
- кадастрового паспорта – выписки из ЕГРН с указанием основных характеристик участка;
- схемы расположения на кадастровом плане, содержащей информацию о площади и границах надела;
- справки об отсутствии сведений в государственном кадастре по объекту адресации.
Муниципалитет запрашивает документы, необходимые для присвоения адреса, у организаций, в распоряжении которых они находятся.
Как оформить заявление
Заявление о присвоении наделу адреса подает гражданин, обладающим правом пользования/владения.
После получения пакета документов должностные лица муниципалитета осматривают местонахождение надела и определяют возможность адресации. На основании полученных сведений принимается решение. Об этом уведомляют заявителя, направляя Постановление о присвоении адреса либо об отказе в электронном виде или на бумажном носителе.
Образец заявления на присвоение адреса утвержден
Отказ в присвоении адреса
Допускается обоснованный отказ с указанием причины. Собственник может устранить недочеты, чтобы подать заявление повторно. Если же все предоставлено в надлежащем виде. На решение администрации можно подать в суд.
Выделяют основные причины отказа:
- присутствуют не все обязательные документы;
- их содержание не соответствует установленным критериям;
- при оформлении заявления через интернет не были своевременно предоставлены оригиналы;
- некоторые документы оформлены ненадлежащим образом или являются поддельными;
- информация в заявлении не соответствует сведениям в представленной документации.
Причина: замечания к комплектности или содержанию документов
Если предоставлен неполный комплект документов, в отказе это будет указано в качестве причины. Можно подать заявление повторно. Но предварительно нужно свериться со списком необходимых документов и внимательно проверить их наличие.
Если же есть претензии к содержанию документов, их придется получить повторно в выдавшей организации с указанием неточностей. Как правило, претензии касаются неправильно заполненной информации о постройке и участке. Встречается несоответствие информации о владельце в правоустанавливающих документах и паспорте. На исправление придется потратить больше времени. Но при повторном обращении отказа не будет.
Оспорить отказ в суде
Если сотрудники администрации не присваивают адрес без видимых причин и не могут точно обосновать отказ, можно подать иск в районный суд. Здесь рассматриваются доводы сторон, определяются основания и состав предоставленных документов. По завершении процесса предоставляется решение. Когда оно вступит в законную силу, его подают для регистрации адреса.
Так, истец Курганский К.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к управлению архитектуры о незаконности отказа в присвоении адреса. Истец приобрел долю в собственности на земельный участок под ИЖС с индивидуальным жилым домом, зарегистрированным в Росреестре официально. На участке находится еще один дом, принадлежащий другому лицу. Отдел архитектуры отказал в присвоении адреса, по причине недопустимости постройки на одном участке двух жилых домов и отсутствии разрешения на строительство.
Суд признал данное решение незаконным, так как дом уже введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Кроме того, законом не устанавливается ограничений по количеству жилых домов на одном участке. Вынесено постановление о присвоении адреса.
Таким образом, получение постановления обязательно для официального получения адреса для любого дома независимо от собственника. Это актуально и для физического лица, и для строительной компании при возвещении многоквартирного дома
Важно собрать минимальный пакет документов и передать его на рассмотрение в администрацию вместе с заявлением
Ранее учтенные участки
К ранее учтенным земельным участкам относятся те объекты, права на которые возникли до вступления в силу закона о кадастре, то есть до 1 марта 2008 года (№ 221-ФЗ от 24.07.2007 г.).
Поэтому, если вы давно пользуетесь участком и у вас имеются землеотводные или правовые документы на него, вы можете внести информацию в ЕГРН бесплатно по своему заявлению.
Какие документы являются основаниями для учета земли в Росреестре без проведения межевания:
- Свидетельства о собственности или госакты, устанавливающие право за конкретным гражданином на пользование участком. Земля может быть предоставлена на праве собственности, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.
- Решение уполномоченного органа о предоставлении участка.
- Выписка из похозяйственной книги о наличии прав.
- Договор застройки.
- Решение суда и другие документы, выданные до вступления в силу закона о регистрации прав на недвижимость, до 31.01.1998 г.
Чтобы поставить участок на учет как ранее учтенный, нужно:
- Обратиться в МФЦ с документами на землю.
- Подать заявление в Росреестр. Сам бланк заполняет сотрудник МФЦ. Услуга бесплатная, заявление принимается от любых лиц, не только от собственников участка.
- Через 5-10 дней в МФЦ получить выписку из ЕГРН.
В выписке будут содержаться минимальные сведения: площадь, категория и назначение (если информация об этом есть в исходном документе), кадастровая стоимость, дата постановки на учет, адрес. Участку присвоят уникальный кадастровый номер, что будет означать, что он содержится в системе ЕГРН. В особых отметках будет числиться запись, что границы не уточнены в соответствии с законодательством.
Право во время этой процедуры не регистрируется. Однако по землеотводному документу чаще всего можно оформить право собственности без помех. После того, как у земли появится кадастровый номер, собственник может подавать заявление на приобретение права собственности.
После получения кадастрового номера можно проводить дальнейшие необходимые действия:
- Регистрировать право.
- Уточнять границы и площадь (межевание).
Подать заявление о внесении сведений в ЕГРН можно и без документов. Росреестр сам запросит нужные данные в порядке межведомственного взаимодействия с другими государственными структурами. Если документы, согласно которым предоставлялась земля, имеются в архивах местной власти, то сведения об участке будут внесены в реестр. Единственное, такое заявление будет рассматриваться дольше, чем в случае наличия документов-оснований.
Если же нужных документов, а соответственно, и права, у землепользователей никогда не было, то невозможно внести сведения в ЕГРН и оформить участок в собственность таким простым способом.
Что это
Согласно дефиниции определенной в Федеральном законе «О кадастре недвижимости» под ним понимается выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая сведения об объекте.
Выписка содержит сведения, необходимые для процедуры совершения государственной регистрации прав на объекты недвижимости и договоров с ним.
Указанный документ может составляться на сооружения, независимо от их назначения, постройки и здания, а также отдельные помещения и объекты капитального строительства, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства).
С помощью кадастрового паспорта можно зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости. Порядок регистрации собственности на гаражи зависят от типа постройки.
Исходя из принадлежности собственности гаражную постройку можно подразделить на индивидуальные (личные) и кооперативные. Процедура оформления кадастровых паспортов для обоих указанных типов сходный.
Выдаче данного документа сопутствует присвоение на постройку кадастрового номера и адреса.
Как получить кадастровый номер земельного участка?
Чтобы получить кадастровый номер, необходимо поставить землю на кадастровый учёт. Если это уже сделано, номер можно узнать:
- В кадастровом паспорте (или выписке из ЕГРН, которая выдаётся с 2017 года).
- Если его нет под рукой – посмотреть на карте Росреестра (найдя участок на карте или по адресу).
Пошаговая инструкция
Кадастровым учётом недвижимости занимается Росреестр. С этой целью можно обратиться:
- лично в любое территориальное отделение;
- в МФЦ, также в любой офис;
- через представителя (предварительно нужно оформить на него доверенность в нотариальной конторе);
- по почте (заказным письмом);
- или онлайн (через сайт Росреестра или портал Госуслуг).
У каждого из этих способов есть как преимущества, так и недостатки. При обращении непосредственно к инспектору он может указать на незначительные ошибки или описки в заявлении. Тогда их можно исправить сразу же и не терять времени на повторную подачу.
С другой стороны, отмечались случаи, когда служащие отказывались принимать заявку без каких-то документов, которые по закону не нужны. К тому же приходить нужно в часы приёма, а иногда и ждать в очереди.
График работы МФЦ удобнее, но принимают не сотрудники Росреестра. Почтовые отделения часто тоже работают в более удобные часы. Кроме того, на заявление, отправленное по почте, отказ может быть только письменным, с обоснованием причин. Но копии документов придётся заверять у нотариуса, а это дополнительные расходы.
Заявление можно отправить и через сайт Росреестра. Он доступен в любое время, необходимо только подключение к интернету. В целом каждый выбирает для себя наиболее удобный способ исходя из конкретной ситуации.
Заявление можно заполнить дома (на компьютере или от руки) и отправить или принести с собой. Можно заполнить его на месте. Как правило, в отделениях есть чистые бланки и образцы для заполнения.
Чтобы поставить участок на учёт в Росреестре, понадобятся такие документы:
- паспорт собственника;
- доверенность, если этим вопросом занимается не он сам, и паспорт доверенного лица;
- документ, который подтверждает право собственности на участок;
- документ, на основании которого возникло это право;
- межевой план (требуется не во всех случаях);
- квитанция по уплате госпошлины.
Подтвердить право собственности может:
- свидетельство о собственности;
- выписка из ЕГРП;
- или выписка из ЕГРН.
Также нужно подтверждение возникновения. Для этого необходим:
- договор купли-продажи;
- дарения;
- завещание;
- постановление местной администрации о передаче земли;
- или другой подобный документ.
В общем случае понадобится и межевой план. Это документ, в котором показаны границы участка, расчёты и обоснования.
Но он не нужен, если участок куплен или получен в бессрочное владение до вступления в силу Жилищного Кодекса (то есть до 1 марта 2015 года).
Выписку из ЕГРН предоставляет Росреестр по заявлению владельца участка. Свидетельство о собственности и выписку из ЕГРН предоставляла эта же организация, но в более ранние годы. Подойдёт любой из этих документов, новый получать не нужно.
Постановка на кадастровый учёт занимает неделю. После этого выдаётся выписка, в которой содержатся сведения об участке, в том числе его номер.
Срок отсчитывается с того момента, когда документы были получены инспекторами. То есть при пользовании услугами МФЦ придётся ждать дольше, чем при подаче напрямую или онлайн. Как правило, период составляет до двух недель. При отправке письма постой тоже придётся подождать подольше.
Документ можно получить лично в отделении, в электронном виде или по почте. В последнем случае срок ожидание ещё увеличивается.
Его цена зависит от двух факторов: формы и того, кто получатель. Для физических лиц бумажный вариант обойдётся в 750 рублей, электронный – в 300. Для организаций стоимость выше: соответственно 2200 и 600 рублей.
Можно ли получить онлайн на сайте?
На сайте Росреестра можно заказать выписку из ЕГРН, в которой будет отображаться и кадастровый номер участка.
Для этого нужно:
- Зайти на сайт https://rosreestr.ru/site/.
- Внизу страницы выбрать раздел «Получение сведений из ЕГРН» (под иконкой с изображением открытой книги).
- Заполнить открывшуюся форму сведениями об участке.
- На следующей странице ввести персональные данные, в том числе адрес электронной почты.
- Выбрать способ получения (электронный документ).
- Прикрепить электронные копии документов.
- Прикрепить электронные копии документов.
- Отправить заявление.
- Ответ придёт по указанному адресу.
Кадастровый номер будет отправлен в течение трёх дней. Для частных лиц услуга обойдётся в 300 рублей.
Как получить кадастровый номер земельного участка?
Особым вниманием со стороны сельских бизнесменов и просто предприимчивых людей пользуется реформация земель и ее узаконивание. Согласно вновь утвержденным правилам, безраздельным владельцем всех прилегающих к региону земель считается региональное руководство
Не остались без внимания и обыватели. Теперь каждый частник имеет право приобрести во владение или арендовать понравившийся ему участок. Давайте поподробнее узнаем, как получить кадастровый номер земельного участка.
Что такое кадастровый номер?
В Российской Федерации существует особая служба, основной деятельностью которой является планомерный учет всей существующей недвижимости. Такая служба носит наименование кадастровой. Официальное ее название — Государственный кадастр недвижимости (ГКН). Согласно положению о приеме на учет всех зданий и земель, в число которых входят надземные сооружения (жилые дома, офисные и производственные здания, гаражи, торговые и рыночные комплексы) и еще никем не освоенные земли.
Чтобы не возникало неразберихи, каждому недвижимому объекту присваивается особый, не повторяющийся ни в каких инстанциях идентификационный номер. По-другому такая многозначная кодировка и называется кадастровым номером. Двух одинаковых номеров на разные участки земли или двух разных номеров на один и тот же участок быть никоим образом не должно.
Имея доступ к интернету и номер кадастра, можно выяснить следующее
- адрес расположения участка
- год, число и месяц принятия его на учет
- статус земельного участка
- реальную цену участка
- организации, обслуживающие участок
- наименование заведения, ответственного за выдачу регистрационного кода
Как получают кадастровые номера земельных участков?
Для получения кадастрового кода на земельный участок нужно выполнить некоторые процедуры.
1. В кадастровую службу означенного района подать копии вашего идентификационного номера и паспорта.
2. Подать заявление в топографическую службу на проведение геодезических работ для установления точных границ земельного надела. Согласие топографической службы провести исследования закрепляется подписанием типового договора.
3. Получив официальный ответ геодезистов и присоединив копию своего удостоверения личности, а также бланк установленного образца о присвоении соответствующего номера земле, необходимо обратиться в ближайший кадастровый офис.
В течение нескольких недель после приема пакета документов вам выдается новый кадастровый паспорт на участок, где и будет прописан его индивидуальный номер.
Когда нет права собственности на используемый участок
Иной порядок обретения кадастрового номера в том случае, если нет оснований для регистрации земли за конкретным лицом.
В каждом случае приватизация будет происходить по-разному, в зависимости от документов, наличия или отсутствия зарегистрированных строений на земле и др.
К решению вопроса по приватизации земельного участка следует подходить индивидуально, требуется , кадастрового инженера.
Как сформировать земельный участок, если на него нет документов:
- Подготовить схему расположения участка в кадастровом квартале. На ней изображаются границы участка и координаты его поворотных точек. Для определения точного местоположения границ понадобится привлечь кадастрового инженера.
- Схема отдается на утверждение в орган местного самоуправления.
- Если администрация соглашается с предоставлением участка, то выдает распоряжение. Земля может быть передана владельцу строения как бесплатно, так и платно. Если право на домовладение появилось до 30 октября 2001 года – бесплатно.
- На основании этого распоряжения кадастровый инженер готовит межевой план на образование участка.
- Межевой план сдается в МФЦ для присвоения земельному наделу кадастрового номера и регистрации на него права.
Когда по Земельному кодексу РФ не допускается подготовка схемы на образование участка:
- Если надел находится в садовых товариществах.
- При образовании земли под многоквартирным домом.
- При формировании объекта в гаражном кооперативе.
В этих случаях образовывать участки можно только согласно утвержденному проекту планировки и межевания. Это дорогостоящий и крупный проект на целый квартал, заказать который частному лицу не под силу.
Зачем необходимо получать КН?
Наличие кадастрового номера констатирует факт его внесения в учётные кадастровые записи. Соответственно его отсутствие говорит об обратном. Такое положение дел может повлиять на условия заключения имущественной сделки. Покупатель может значительно снизить предлагаемую за такой участок цену, а так же отказаться от его приобретения. В этом есть свой резон – никому не хочется рисковать вложенными в покупку ЗУ денежными средствами.
В то же время, лицо, владеющее наделом без закрепления права собственности, которое официально удостоверяется только Росреестром, не сможет обосновать юридический прецедент возникновения права.
Кадастровый номер присваивать следует как можно скорее, если обнаружилось отсутствие такового. Это позволит избежать проблем, связанных со слабым юридическим основанием распоряжения участком. Действия следует предпринимать до того, как возник прецедент притязания на участок со стороны третьих лиц или администрации.
Основания получения
Основанием можно считать фактическое владение участком, которое мотивировано тем или иным правовым прецедентом. Исключение составляют незаконно захваченные муниципальные участки земли, на распоряжение которыми не было получено никаких официальных санкций. Но и в их сторону допустимо предпринять некоторые формы легализации пользования.
Правовые прецеденты, дающие право фактического владения могут быть следующими:
- Выдел земель производился ещё в советские времена лицам, которые к данному времени скончались, утратив документацию и не переоформив надел.
- Участок был продан до вступления в силу Земельного законодательства РФ, без переоформления.
- Перешёл по наследству в результате неофициального устного распоряжения покойного.
- Администрация предоставила устное разрешение на пользование землями.
- Эти и аналогичные прецеденты допускают официальную регистрацию земель, при условии восстановления правоспособности.
В остальных случаях официальным основанием присвоения кадастрового номера объекту недвижимости являются:
- правоустанавливающий документ на выдел ЗУ;
- свидетельство о наследовании;
- акт административной комиссии о разрешении пользования;
- выписка из решения суда.
С гражданским паспортом и одним из правоустанавливающих оснований, граждане вправе обращаться в Росреестр.
Земли, которым нельзя присваивать номера
Согласно законодательству существуют специальные категории участков, которым присваивать номера невозможно (запрещено):
- если они используются официально службами безопасности;
- относятся к собственности Вооруженных сил;
- территории заповедников;
- находятся какие-нибудь природно-исторические памятники;
- относятся к общему резерву государства;
- изъяты уже из существующего оборота;
- относятся к лесному или же водному фонду;
- приватизировать невозможно.
Как правило, об этом можно сразу узнать в Росреестре. Перед регистрацией сотрудники отправляют соответствующие запросы. Если указанная гражданином территория действительно относится к одной из вышеперечисленных категорий, то заявителю, вместо выписки, будет отправлено уведомление. Там, кроме отказа, дополнительно укажут причину.
Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров
Новый Порядок определяет правила присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости.
Кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости:
- при постановке на государственный кадастровый учет;
- при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном п. п. 3 и 7 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.
Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.
В случае если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер ему присваивается в кадастровом квартале с учетным номером “0:0:0”, границы которого совпадают с границами кадастрового округа “Общероссийский”.
Если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером “0”, границы которого совпадают соответственно с границами либо кадастрового округа, либо кадастрового района.
Если при включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости невозможно определить кадастровый квартал или кадастровый район, в котором располагается такой объект недвижимости, кадастровый номер указанному земельному участку, зданию, сооружению, помещению, объекту незавершенного строительства присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером “0”, границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района, либо в кадастровом квартале с порядковым номером “0”, границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.
Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости. При присвоении кадастровых номеров объектам недвижимости применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.
В случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости. Таким образом, кадастровый номер объекта недвижимости будет уникальным согласно новым правилам.
Кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с рассматриваемыми правилами, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления. При включении сведений о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости ранее присвоенный такому земельному участку кадастровый номер сохраняется, если указанный номер соответствует требованиям нового Порядка.
В целом по сравнению с действующим документом Порядок присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости изменился.
Какими способами заказывают?
Существует три варианта обращения в кадастровый орган (МФЦ) для получения паспорта:
- Личное обращение гражданина (организации) в росреестр (МФЦ). Заявитель может прибыть для подачи заявления на получение КП без предварительной записи в порядке «живой очереди», либо по записи (резервируются согласованные с заявителем точные дата и время приема). Записаться на прием к работнику кадастр. службы можно по телефону, через Интернет или придти за талончиком лично.
- Почтовое отправление документов. Документы необходимые для получения КПЗУ нужно отправлять исключительно в территориальный отдел кадастрового органа, где расположен земельный участок, в отношении которого заказывается паспорт;
- По Интернету на официальном сайте росреестра подать заявление о ГКУ.
Что это такое?
Кадастровый план – это схематичное изображение земельного участка с чётко проведенными границами. Для каждой поворотной точки на чертеже объекта обозначаются координаты.
Границы определяются специалистами в процессе проведения межевания земель. Координаты измеряются с помощью сертифицированных приборов геодезистами на основании единой системы координат, разработанной в 2011 году.
Помимо чертежа земельного участка, кадастровый план содержит:
- сведения о расположении смежных участков, их описание, кадастровые номера;
- контуры строений, располагающихся на участке;
- кадастровый номер – индивидуальное цифровое обозначение, которое присваивается участку при постановке на учёт;
- масштаб изображения;
- сведения о характеристиках территории;
- информацию о праве собственности;
- данные об органе, составившем бумагу;
- должность и подпись лица, подготовившего документ;
- печать ответственного органа, выдавшего документ.
Порядок получения адреса на земельный участок
Документы подаются в местный муниципальный орган или через МФЦ в районе расположения земельного участка. Бумаги собственник может передать лично или оформить доверенность на своего представителя. Если этот способ не подходит, документы принимаются по почте заказным письмом или электронно через Госулуги.
Работники МФЦ после принятия документов от заявителя, выдают ему расписку, подтверждающую получение ими бумаг. На ней проставлен номер, с помощью которого на сайте центра можно отследить статус обращения. Эту же информацию легко выяснить, если позвонить в МФЦ и назвать номер заявления. Также пользователь может получить электронное оповещение в личном кабинете портала Госуслуг или по указанному е-мэйлу.
Адресацией земельных участков в СНТ не занимается руководство товарищества. Документы подаются в местный административный орган только после проведения межевания границ и оформления соответствующего акта согласования с владельцами соседних участков. В противном случае будут отсутствовать координаты, без которых невозможно организовать постановку объекта на кадастровый учет.
В течение 18 дней специалисты рассматривают поданные заявления, проверяют документы и принимают решение о проведении процедуры. 1 день уходит на регистрацию бумаг, 12 – на сам процесс присвоения адреса.