Как перевести дачный участок в ИЖС: порядок действий, условия для осуществления перевода и стоимость услуги, а также можно ли изменить на ЛПХ

Требования к участку земли

Предельные размеры участков определяют нормативно-правовые акты местных органов самоуправления. В каждом регионе установлены свои площади. В среднем минимальный размер земли под индивидуальное жилищное строительство составляет 3 сотки, максимальный – 30 соток.
Участок должен находиться в пределах города, поселка или населенного пункта. Ни одна из границ земельного участка не должна пересекать одну из границ соседнего надела, сведения о котором уже содержатся в ГКН.
Расположение всех объектов должно строго отвечать требованиям СНИП. Собственник не имеет права возвести дом, установить баню или другую постройку там, где ему захочется. Это относится и к высадке садовых деревьев, кустарников, месторасположение которых должно быть строго спланировано государственными нормативами.
На площади 1.5 тыс. м2. можно построить только 1 дом не более 3 этажей. Разбить сад и огород. Территория участка должна быть отделена забором высотой не более 0.5 метра. При начале строительства необходимо отступать от дороги на расстоянии 5 метров и не менее 3 метров, если там находится проезд.

Можно ли перевести земельный участок из СНТ в ИЖС

СНТ и ИЖС имеют свои плюсы и минусы.

При приобретении земельного участка СНТ, могут возникнуть определенные сложности, т.к. коммуникации, расположенные на участке, не всегда пригодны для проживания, а значит, могут возникнуть проблемы с регистрацией в дачном доме.

В свою очередь, ИЖС обладает необходимыми условиями и коммуникациями, для постоянного проживания на земельном участке.

Приобретая участок под ИЖС, можно сэкономить время и не решать формальные вопросы.

Но если земельный участок все же был приобретен в СНТ, то вариантом решения проблем, может являться перевод участка из СНТ в ИЖС.

С одной стороны, процедура довольна простая. Для перевода потребуется собрать определенные документы, обратиться с заявлением в местную администрацию и ждать ответа.

С другой стороны, можно получить отказ от администрации в переводе земли из СНТ в ИЖС.

Отказ может быть из-за множества причин, например, данный перевод именно этого участка может быть под запретом или не соответствовать плану развития территории и пр.

Например, земельный участок СНТ находится вдали от границ сельского поселения и располагается посередине территории СНТ. Соответственно, администрация может дать отказ в переводе земли из СНТ в ИЖС, в связи с тем, что данный участок проблематично присоединить к территории поселения и внести в план развития.

Стоит решить, для чего необходим данный перевод.

Если перевод СНТ в ИЖС требуется только для постоянной регистрации, то такой вариант подойдет тем, кто действительно проживает в уже построенном доме, имеющим все необходимые комфортные условия.

Если дом только строится, и изначально целью такой постройки является создание временного жилья (например, только на летний период), то не стоит тратить свое время и деньги на перевод земли.

Как перевести участок из СНТ в ИЖС: порядок действий

Прежде чем собирать документы на перевод категории участка, его собственнику следует обратится в местную администрацию для получения консультации и устного ответа. Если сотрудники дадут отрицательный ответ, в дальнейшем сборе документации не будет смысла.

Получение положительного ответа возможно на следующих условиях:

Не существует ограничений, принятых на федеральном уровне.
Возможность предоставления положительного экологического заключения.
Существует возможность замены статуса на основе утвержденного плана территориального землеустроения.

Собственник участка также должен обратится к председателю товарищества с заявлением на выход из сообщества, вследствие замены статуса земли. Данная процедура должна происходить должным образом. Заявление подается в двух экземплярах, владелец участка может поспособствовать его быстрейшему подписанию. Как правило, особенности выхода из товарищества прописаны в уставе. В процессе принятия решения, председатель опирается на него. Стоит сказать, что в условиях устава возможно включение ограничений или полного запрета на смену статуса земли. Подобные нюансы следует учитывать перед началом процедуры перевода.

Порядок действий при переводе статуса участка из СНТ в ИЖС:

Собрать документы.
Подать документы в местную администрацию.
Получить положительное решение.
Оформить изменение статуса.

Наиболее проблематичной процедурой является получение одобрения на смену статуса земли. Чтобы добиться желаемого результата, собственнику потребуется написать заявление и предоставить в местную администрацию полный пакет документов.

СКАЧАТЬ

Ходатайство о переводе земли образец

Причины отказа

Условно их можно подразделить на следующие категории:

Правовые причины: подача заявления не уполномоченным на то лицом;
нехватка документов для рассмотрения заявления;
неправильная подача заявления.

Технические причины:

невозможность проведения коммуникаций;

отсутствие инфраструктуры;
непригодность грунта для строительства.
Экологические причины:

наличие рядом вредного производства (хвостохранилищ);

нарушение экологии местности вследствие постройки жилья.
Экономические причины:

наличие разведанных полезных ископаемых;

высокая бонитарная стоимость земли (урожайность).

Таким образом, государственный орган при вынесении решения вынужден учитывать массу характеристик земли, так что не стоит удивляться, получив от него отказ. В любом случае подобный отказ можно обжаловать в суде.

Общей характеристикой земли, в переводе которой могут отказать, является её расположение. Чем дальше участок от населённого пункта, тем больше вероятность отказа.

Сколько стоит перевести СНТ в ИЖС

Стоимость проведения подобной процедуры будет напрямую зависеть от нескольких ключевых факторов:

какое количество документов необходимо оформить собственнику;
услуги нотариуса;
будет ли гражданин пользоваться услугами профессиональных юристов или же нет.

Владелец земли может действовать самостоятельно, тогда ему придется собрать все необходимые бумаги, в которые входит кадастровый паспорт. Нет этого документа? Тогда вам придется сделать его в срочном порядке.

Цена вопроса зависит от того, была ли проведена ранее процедура межевания? Начать следует с этого, стоимость межевания варьируется от 12 и до 15 тысяч рублей, но это на территории Москвы. Многое будет зависеть от того, какая именно площадь участка была представлена на рассмотрение. После этого изготавливается кадастровый паспорт и за него платят государственную пошлину.

За электронный формат документа	150 рублей
За письменный	200 рублей

Указанные выше суммы только для физических лиц, юридические будут платить иную сумму. Процесс изготовления кадастрового паспорта обычно занимает порядка 1 месяца и за это время необходимо подготовить остальную документацию для осуществления перевода земельного надела.

Должны обязательно быть предоставлены копии паспортов каждого из заявителей с основными правоустанавливающими документами и оплаченными услугами нотариуса, если они действительно понадобятся.

Обычно это необходимо в нескольких случаях:

В процессе оформления доверенности	На человека, который представляет заявителя
Оформление согласия	Для других участников на перевод

За доверенность нужно будет заплатить около 800 рублей, такая же сумма стоит и для оформления согласия. На самом деле, чем больше владельцев, тем выше будет стоимость за такой документ. Когда все будет готово, необходимо отнести на рассмотрение пакет бумаг в районный отдел администрации.

Вам удастся сократить время на оформление, если вы воспользуетесь услугами юридической компании, которая помогает населению с подобными вопросами. Обычно стоимость по Москве и Московской области варьируется от 15 и до 40 тысяч.

Стоимость включает в себя несколько ключевых аспектов: какие именно документы имеются на участок и есть ли они у владельца в наличии, каков объем работ и т. д. На имя собственника будет выписана доверенность, если все бумаги будет сдавать именно он. Главный плюс в том, что сам заявитель не потратит в такой ситуации свое драгоценное время, не нужно будет выстаивать длинные очереди и ждать, когда же чиновники отправят ответ.

Как перевести землю ЛПХ под ИЖС

Все правообладатели земельных участков, которые отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, имеют право на изменение категории своего надела земли.

Данный нормативно-правовой акт устанавливает обязательный регламент выполнения процедуры изменения назначения:

Составление заявки

исходя из конкретной формы администрирования определенного населенного пункта нужно письменно написать заявление в муниципалитет (органы местного самоуправления, администрация и др.). В составленном запросе необходимо прописать:

кадастровый номер участка;
категорию земель (в данном случае – личное подсобное хозяйство);
на какую категорию нужно изменить участок (ИЖС);
основание принадлежности земельного участка (свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, акт о приватизации и т.д.);
для чего необходим перевод (возведение индивидуального дома для последующего проживания в нем на постоянной основе).

Подача требуемой документации

чтобы начать процесс перевода, следует вместе с запросом предъявить должностному лицу следующие бумаги:

Паспорт гражданина РФ (копии и оригинал);
Кадастровый паспорт (при его отсутствии, можно в службе Росреестра получить выписку из ЕГРН с указанным в ней уникальным номером объекта);
Выписка ЕГРН, в которой указан вид права на землю;
Согласие обладателя участка на изменение категории.

Рассмотрение запроса собственника участка

Достаточно продолжительная процедура, т.к. в ходе рассмотрения проводится проверка определенного земельного участка на соответствие иному назначению. Рассмотрение заявления выполняется около 30 дней. Решение муниципальных органов заключается или в согласовании перевода, или в отказе от изменения категории участка. При разрешении заявитель получит акт о переводе земли из ЛПХ в ИЖС. Во 2-ом случае — обоснованный отказ с указанием причины

При принятии решения о переводе участка в иную категорию, следует заранее обдумать к чему это может привести.

Если участок сельскохозяйственного назначения находится на большом расстоянии от населенного пункта, то изменение его на ИЖС вряд ли получится.

В соответствии с законом земельные участки ИЖС должны располагаться в пределах города.

Для строительства жилого дома

Некоторые землевладельцы полагают, что осуществлять строительные работы можно на участках любой категории земель. Однако, такое строительство может грозить серьезными негативными последствиями для такого частного застройщика.

Таким образом, лучшим способом возведения индивидуального жилого дома является размещение его на землях ИЖС.

Такие земельные участки неизменно лучше оборудованы сетями

электроснабжения;
газоснабжения;
водоотведения;
канализационными сетями;
подъездными путями к объекту;
сформированной инфраструктурой.

При необходимости постройки дома на землях под личное подсобное хозяйство, собственникам придется за собственные денежные средства подводить к нему инженерными коммуникации.

Например, владелец объекта не может вызвать коммунальную службу в случае непредвиденных обстоятельств.

Преимущества индивидуального жилищного строительства

Если гражданину принадлежит на праве собственности участок ИЖС, то он является удачным инвестором своих финансов.

Стоимость земель, относящихся к этому виду разрешенного использования, на сегодняшний день достаточно велика и без всякого сомнения в несколько раз выше, чем цена на участки сельхоз назначения.

Это является несомненным достоинством этих участков.

Кроме того, к плюсам земель под ИЖС относятся:

На таких участках можно оформить регистрацию	поскольку уже на раннем этапе строительства землям ИЖС присвоен адрес, и по завершении работ можно легко прописаться всей семьей
Муниципальные и государственные вложения в развитие	из бюджетов различного уровня инвестируется подключение инженерных сетей, подведение дорожной сети исключительно на землях населенных пунктов, поэтому сооружая жилой дом, это является бесплатным плюсом
Применение налогового вычета	собственники участков под жилищное строительство по завершении работ могут получить вычет по оплате взносов в бюджет
Сформированная инфраструктура	участки, отведенные под ИЖС, размещены в градостроительных схемах и со временем там располагаются разнообразные социальные объекты (больницы, школы, детские сады и др.)

Вышеуказанные преимущества земельных наделов под ИЖС говорят сам за себя.

Процедура перевода и документы

Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.

В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.

Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:

Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
Садовая книжка.
Описание границ участка.
Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.

При расположении садового надела в черте поселений

Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.

Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:

Паспорт заявителя.
Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
Ситуационный план земучастка.
Выписка из ЕГРН.
Проект планировки территории.

В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.

Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.

Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.

Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.

На сельхозземлях

Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:

В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.

При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.

Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:

Паспорт заявителя.
Выписка из ЕГРН.
Подтверждение права пользования наделом.

Целесообразность перевода земли из садоводства

Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.

Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.

Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:

Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
Необходимо использовать средства «материнского капитала».

Категории наделов

В зависимости от своего предназначения, абсолютно все земли в Российской Федерации разделены по правовому статусу. В соответствии с ним устанавливаются возможности и правила владения участком, его застройкой, а также обязательства администрации развивать на нем соответствующую инфраструктуру.

Наделы могут быть:

Общественного назначения:

Сельскохозяйственные – для развития животноводства и иного хозяйства;
Поселения – для застройки и проживания;
Территории запаса – переходят из статуса государственного назначения в общественного, только при смене статуса.

Государственного назначения:

Особо важные и охраняемые территории – заповедники, заказники;
Лесные и водные;
Специального назначения – земли для объектов обороны, радио и телевещания и т.д.
Обустраивать территории и проживать на них, возможно только в случае, если они относятся к наделам общественного назначения.
Наделы государственного назначения в исключительных случаях подвергаются смене статуса. На их территории запрещена застройка. Проживание, регистрация и их использование для развития животноводства и иного хозяйства.

Одной из разновидностей СНТ является дачное некоммерческое партнерство ДНП. Однако участки ДНП всегда располагаются на территории поселений.

Разницы между их правовыми статусами практически не существует, за исключением некоторых особенностей:

СНТ имеет более плодородные земли;
СНТ располагается в более живописных районах;
Участки СНТ стоят дороже ДНП.

Однако данные отличия являются не юридическими, а условными.

На участках, предназначенных для проведения садовых работ, можно строить объекты недвижимости, необходимые для проживания на участке в летний период.

Участок СНТ – это земля сельскохозяйственного назначения. Когда появилась возможность вставать на регистрационный учет по адресу дачных участков, разница между двумя категориями земель почти исчезла.

Но назначение от этого не поменялось, СНТ – это садовое коммерческое товарищество. Иными словами – дачные участки.

Цена вопроса

Госпошлина за оказание услуги перевода земель не предусмотрена. При этом заявителю необходимо оплатить сторонние и дополнительные услуги.

Если раннее не проводилось межевание земли, то собственнику придется заплатить за эту процедуру 10–15 тыс. рублей.
За бумажную выписку из ЕГРН в Росреестре нужно заплатить 400 р. Электронная выписка не подходит. За оформление доверенности у нотариуса около 700–1000 руб. Если собственников несколько, то каждому из них придется заверить свое согласие.
При обращении в специализированные юридические конторы услуги обойдутся в 15–45 тыс. руб. Это не считая представительства интересов в суде, в случае отказа в переводе СНТ в ИЖС их услуги могут доходить до 100 тыс. руб.

Скачать образец выписки из ЕГРН
Скачать бланк согласия на перевод земель из одной категории в другую
Скачать образец согласия на перевод земель из одной категории в другую

На заметку. При обращении к специалистам у собственника не останется необходимости стоять в очередях для получения бумаг. Обязанность собрать пакет документов и предоставить их в администрацию полностью ложится на плечи юриста. В случае отказа он обязан исправить все имеющиеся ошибки.

Какие документы следует подготовить?

Для того, чтобы заявление о переводе участка из земель, используемых для индивидуального жилищного строительства в земли, пригодные для осуществления организации личного подсобного хозяйства, необходимо, кроме заявления и декларации о переводе, подготовить еще и такие документы, как:

паспорт заявителя (в случае, если заявитель и собственник или пользователь участка – одно лицо; если же речь идет о разных физических лицах, то на доверенного представителя потребуется также подготовить нотариально заверенную доверенность, в которой будет указан срок ее действия и пределы полномочий доверенного лица, а также паспорт доверенного лица);
документы на участок, в которых есть сведения о том, какой присвоен кадастровый номер участку, адрес (почтовый), какова площадь и фактическое расположение; а также состояние участка, было ли проведено его межевание и, если было, какие координаты имеют узловые точки такого участка, кто проводил процедуру межевания, и когда она была осуществлена; а также информация о проводимой кадастровой оценке участка и установленной по ее итогам стоимости (наиболее полные сведения содержатся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая получена не ранее, чем за месяц до подачи заявления);
результаты проведенных экологических и землеустроительных экспертиз, если таковые проводились для установления фактического состояния участка и возможности его эксплуатации под другими видами разрешенного использования, нежели был ранее определен;
другие документы, обосновывающие высказанное ходатайство об изменении существующих вида разрешенного пользования или категории земельного участка.

Все перечисленные документы предоставляются в качестве сопровождающего пакета для подаваемого заявления и декларации о вносимых изменениях.