Что необходимо знать
Регистрация строений на садовом участке регулируется Градостроительным кодексом (далее – ГрК РФ), федеральными законами № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.2016 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон о дачной амнистии). Последний дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме.
Под дачную амнистию, согласно вышеуказанному закону, подпадают:
- садовые и дачные домики;
- жилые дома;
- бани;
- хозяйственные постройки;
- гаражи;
- иные объекты некапитального строительства (киоск, навес и т. п.)
Упрощенный порядок подразумевает, что не требуется предварительного разрешения местной администрации на возведение данных построек. И регистрация права собственности на них не является обязательной процедурой.
Что касается построек, относящихся к объектам капитального строительства, то они подлежат обязательной регистрации, и данные о них вносятся в Росреестр. К таким объектам относятся постройки, перемещение которых невозможно без причинения ущерба. Т. е. те, которые имеют фундамент. А также строения, площадь которых более 50 кв. метров:
- жилой дом;
- баня (только с фундаментом!).
Постройки, подлежащие обязательной регистрации:
- гаражи;
- хоз. постройки (например, сарай);
- бани без фундамента;
- киоски, навесы;
- временные постройки и другие объекты некапитального строительства.
Если на садовом участке построено здание без разрешения органов местного самоуправления, то оно считается незаконной (самовольной) постройкой.
Проводить какие-либо сделки (продать, подарить и т. д.) с незаконными постройками на земельном участке законом запрещено, поскольку право собственности не будет установлено. Это можно сделать только через суд, при условии, что строительство такого объекта было выполнено с соблюдением всех градостроительных норм.
ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в статье 1 дает определение садовому и дачному земельным участкам.
Как видим, различие состоит в том, что садовый участок предназначен, в первую очередь, для ведения садоводства и огородничества, а дачный – для отдыха.
Необходимые документы для оформления регистрации строений
Ранее, чтобы оформить право собственности построек на садовом участке, нужна была только декларация о недвижимости. Сейчас список документов значительно изменился:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на землю;
- технический план;
- квитанция об уплате госпошлины;
- разрешение на строительство (не всегда!)
Последний документ нужен только для строений, относящихся к объектам капитального строительства.
Порядок оформления
Далее рассмотрим порядок оформления права собственности на разные объекты в соответствии с правилами дачной амнистии.
Порядок оформления дома на садовом участке
Помните, что надземных этажей у садового дома должно быть не более трех (мансарда входит в этажность). Он может быть какого угодно года постройки, главное, чтобы собрать документы для регистрации вы успели до 1 марта 2026 года.
Пошаговая инструкция регистрации домов на садовых участках, действующая до 1 марта 2026 года:
- Заказываете технический план у кадастрового инженера. Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана. Данный порядок прописан в п. 11 статьи 24 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
- Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр через МФЦ. Вам потребуется следующий перечень документов:
— технический план;
— заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника;
— государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев;
— документы на право владения земельным участком;
— паспорт собственника (или собственников);
— доверенность (если действует представитель собственника).
Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок. Подробнее о том, как поставить дом на кадастровый учет, можно прочитать здесь. - Получаем выписку ЕГРН. Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.
Таким образом, упрощенная регистрация домов на садовых участках избавляет от необходимости согласования строительства с администрацией. Представители администрации не выезжают на участки с целью проверки соблюдения градостроительных и противопожарных норм.
Но при регистрации садового дома в Росреестре наличие отступов будет проверяться. Регистраторы не имеют права отказывать собственнику садового участка в регистрации жилого дома по причине недостаточных отступов от межи, если ваша постройка соответствует градостроительным нормам того года, когда велось строительство.
Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости в 2022 году
Оформление реконструкции по дачной амнистии
Реконструкция жилого дома на садовом участке, как мы уже упоминали выше, происходит без согласования с органом местного самоуправления. Порядок точно такой же, как при постановке здания на учет:
- Заказываете технический план, заполняете декларацию.
- Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
- Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.Таким образом, реконструкция дома в СНТ также подходит под дачную амнистию.
Оформление земли по дачной амнистии
Если участок был предоставлен до 31.10.2001 года для личного подсобного хозяйства, ИЖС, строительства гаража, ведения садоводства, огородничества, дачная амнистия по нему действует бессрочно.
Однако важно владеть документом, подтверждающим предоставление земли в указанных целях. Этим документом может быть:
- акт муниципалитета о предоставлении гражданину участка;
- свидетельство органа государственной власти о праве гражданина на участок;
- выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления.
Объекты ИЖС
Если возведение дома началось после 04.08.2018 года, обязательным документом станет уведомление о планируемом строительстве. Такое уведомление направляется в орган местного самоуправления (муниципалитет, администрацию района).
А после окончания строительства собственник обязан направить туда же уведомление о завершении строительства. Если от муниципалитета не поступит возражений, готовится технический план дома. И вместе с документом на землю можно идти в МФЦ регистрировать право собственности на построенный объект.
Скачать и распечатать образец уведомления о начале и завершении строительства
Хозяйственные постройки
Если на участке построен сарай, мастерская, гараж или баня, они также могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке. Для этого готовится технический план, который вместе с правоустанавливающим документом на участок предоставляется в Росрестр через МФЦ.
Регистрация построек на дачном участке 2022
Оформлять постройки в собственность разрешается только на приватизированных участках. Сначала необходимо сделать перевод садового участка в собственность согласно пошаговой инструкции.
Дом с гаражом
После приватизации земли возможна регистрация строений на участке СНТ. Если участок был зарегистрирован, а дача – нет, ее нельзя продавать, сдавать, дарить, менять, передавать как наследство.
Согласно ФЗ-93 от 2006 года в собственность можно оформить постройки на капитальном фундаменте: дачные домики, бани, беседки, гаражи. Строения на временном фундаменте можно не регистрировать.
Дома на свайных фундаментах технически не подпадают под описание, так как их можно легко демонтировать. Но заявки на подобные дачные постройки не отклоняют, их возможно оформить в собственность. Регистрацию построек выполнить несложно.
Как зарегистрировать дом для постоянного и сезонного проживания
Дачу для летнего проживания можно зарегистрировать после строительства. Но если в доме будут жить круглый год, нужно согласовать план и получить разрешение на строительство. За нарушение требования назначается штраф 2000 руб. (в 2022 году). Для регистрации готового здания подается декларация, в которой подробно описан объект.
Как правильно зарегистрировать садовый домик (инструкция для ИЖС):
- Получить градостроительный план в МФЦ.
- Составить план с учетом расположения запланированной постройки.
- Согласовать постройку и получить разрешение на строительные работы.
- Зарегистрировать новое строение по описанной выше схеме.
Владельцы участков ИЖС и ЛПХ могут зарегистрировать дачу в упрощенном порядке, если строительные работы были начаты до 1 августа 2018 года. Для упрощенной регистрации следует уведомить местную администрацию до 1 марта 2026 года. Если не уведомить администрацию вовремя, для регистрации дачной территории понадобится судебное заседание.
Как оформить заброшенную землю в собственность?
Чтобы получить права собственности на бесхозный участок, первое, что нужно сделать — это узнать, присвоен ли участку кадастровый номер. Эту информацию можно получить в Росреестре. Если станет известно, что данный клочок земли принадлежит какому-то владельцу, то только через договор купли-продажи можно будет получить его. Понадобится еще найти прежнего хозяина, чтобы договориться о продаже.
Если нет собственника, то в местную администрацию от вас должно быть внесено заявление, в котором вы укажете, владельцем какого надела хотите стать, в каких целях будете использовать, какова его площадь и где (по какому адресу) он находится. В том случае, когда собственником земли является государство, то в соответствии с законодательством выкупать ее нужно будет у государства.
После выкупа приступают к межеванию участка. Чтобы провести межевание нужно обратиться в кадастровую палату с заявлением. Там вам назначат время, когда приедет комиссия, состоящая из архитектора, инженера, работника регистрационной палаты, которая проведет межевание и по результатам замера заполнит кадастровую карту. Эта услуга платная, стоимость которой зависит от региона и от предназначения земли. В среднем она обходится в 2 тыс. руб.
В местную администрацию подают следующий пакет документов:
- план БТИ — в этом документе отражены технические параметры земельного надела. Оформление проводится в кадастровой палате. Срок исполнения 2 недели. Стоимость — 350 руб.;
- кадастровый паспорт — в этом документе проставлен уникальный номер участка вместе с его стоимостью. Оформление также проводится в кадастровой палате в течение 1 рабочего дня. За эту услугу также взимается госпошлина в размере 600 руб. Для юридических и 200 руб. — для физических лиц;
- план геодезии — это схема надела, изготовленная кадастровым инженером в течение 10-ти дней с момента поступления заявки. На стоимость услуги будут влиять площадь земли и ее место расположения;
- акт о временном владении землей — документ, который подтверждает, что в какое-то определенное время вы пользовались этим земельным наделом. Его выдают в местных органах власти бесплатно.
Как только вопрос передачи земли решится в вашу пользу, можете приступать к регистрации.
Этапы оформления и регистрации
При отсутствии кадастрового паспорта на земельный надел, его нужно будет заказать. Потребуется предъявление таких документов как:
- внутренний паспорт гражданина, который является собственником участка;
- официальный ответ из органов местной власти, который подтверждает права на участок земли;
- схематический план, составленный геодезистом;
- заполненный бланк заявления;
- финансовый документ, подтверждающий оплату госпошлины (чек, квитанция).
Как только кадастровый паспорт будет выдан, можно переходить на следующий этап за получением документа, подтверждающего право собственности.
Чтобы получить этот документ нужно посетить одно из отделений Росреестра (используйте официальный его сайт, чтобы узнать адрес). В отделении потребуется внести данные в бланк заявления для регистрации прав собственности, среди которых обязательно должны быть адрес и кадастровый номер участка, сведения о владельце и опись прилагаемых документов.
Кроме заявления с вас потребуют для предъявления:
- личный паспорт владельца участка;
- кадастровый паспорт;
- выданное администрацией основание на получение прав собственности;
- чек (квитанция), подтверждающий уплату госпошлины (350 руб.).
Ровно через 2 недели вы получите свидетельство, подтверждающее право собственности.
Когда не избежать судебных споров?
Бывают случаи, когда судебных споров не избежать и это:
- на самозахваченных площадях были постройки;
- затронуты интересы соседей;
- старые документы неправильно оформлены.
Иногда спорные ситуации возникают в случае самозахвата земель, принадлежащих юридическому лицу.
Итог! Нельзя заниматься самозахватом земель, пользоваться и тем более проводить юридические манипуляции с ними. Это грубое нарушение закона карается немалым штрафом.
Что ей регламентируется?
Принятый закон касался участков земли, которыми граждане пользовались на законных основаниях. Они могли получать эти участки в порядке пожизненно наследуемого владения, бессрочного владения или получали их во владение на основаниях и в порядке, который действовал до принятия нового Земельного Кодекса РФ. При этом такие земельные участки были предназначены для ведения садоводства или личного дачного и подсобного хозяйства, огородничества, а также индивидуального гаражного или жилищного строительства.
Данный закон касался и тех участков земли, которые хотя и были предоставлены гражданам для указанных выше целей, но относительно них в самом правоустанавливающем документе отсутствует ссылка, на основании чего гражданин получил право пользования этой землей. Но закон касался не только земли, но недвижимого имущества, определяя особенности регистрации прав на них.
Среди этой недвижимости выделяют объекты, которые сооружаются или реконструируются, и при этом не требуют оформления разрешений на эти работы. По закону, такое разрешение не понадобится:
- если лицо занимается строительством гаража на участке земли, предоставленном ему для собственных нужд, и который не используется для ведения коммерческой деятельности;
- на сооружение построек на земле, выделенной для ведения дачного хозяйства и садоводства;
- для сооружений, которые не относятся к капитальному строительству, такие как киоски, навесы и прочие;
- на все сооружения, которые носят вспомогательный характер.
Помимо этого, к воздвигаемым объектам, не требующих разрешения, относятся и индивидуальные жилищные постройки, которые сооружены или строятся на предназначенных для этого земельных участках.
И, наконец, закон касается сооружений, которые строятся или уже построены на тех участках земли, которые предоставлены гражданам под ведение подсобного хозяйства для личных нужд, либо если эта земля находится в черте поселения.
Подробно о термине дачная амнистия в нашей статье.
Сдать в аренду ипотечную квартиру: можно или нет? Узнайте прямо сейчас.
Где оформляют право собственности на земельный участок под домом – список документов
Такой процесс, как оформление права на землю, всегда сопровождается сбором солидного пакета официальных бумаг. Дополнения к нему (либо изменения) – в соответствии с конкретной ситуацией, а также со сроком владения землей.
Поэтому первоначально рекомендуется уточнить список документов для вашего случая в Росреестре.
Итак, помимо заявления, вам понадобится:
- Документ, дающий вам право на пользование землей. Например, гос/акт или договор аренды, бессрочный договор, по которому земля выделена вам под ИЖС, или же свид-во о гос/регистрации права.
- Документ из ИФНС (прим. – по месту расположения участка) о площади земли и размере налога.
- Официальная бумага из БТИ (оценочная стоимость строения).
- Кадастровый план/паспорт (прим. – с датой текущего года).
- Выписка из ЕГРП с фиксацией всех прав, что зарегистрированы на участок.
- Бумага из Земельного комитета о стоимости участка.
- Копия паспорта.
- Все правоустанавливающие официальные бумаги непосредственно на жилое строение (на ваш дом), расположенное на данном участке.
- Тех/паспорт на каждую постройку.
Нюансы заключения сделки
Необходимо убедиться в том, что продавец владеет имуществом на законных основаниях: купил, получил по наследству и т.д. Если земельный надел по наследству получен, то следует убедиться, что нет других претендентов на лакомый кусок. Подписывать контракт можно, если человек уже вступил в наследственные права. Получение свидетельства происходит только через шесть месяцев после открытия наследства.
Проверить информацию о том, действительно ли имущество принадлежит продавцу, можно самостоятельно. Для этого следует направить запрос сотрудникам Росреестра. Через несколько дней заявителю выдается выписка из ЕГРП.
Если продавец пользуется землей уже несколько лет, а имеет только садовую книжку, значит, право владения не оформлено. Продавать имущество или иным образом им распоряжаться гражданин не имеет права.
Для получения данных по садовым участкам потребуется кадастровый номер или адрес. Через Росреестр можно и другие значимые сведения получить: поставлен ли надел на кадастровый учет, определены ли его границы.
Нужно знать границы участка в некоммерческом товариществе. Иначе может оказаться, что деньги уже уплачены, а земельный надел значительно «съежился» в размерах.
Документы на дом
Часто случается так, что дача построена, а права на нее не были оформлены. Покупать имущество можно, если только оформлено право владения.
Чтобы хозяину участка это сделать, нужно имущество оценить, и техпаспорт получить. Для этого придется к кадастровым инженерам обращаться, потратить время и деньги на хождение по инстанциям.
Получится узаконить постройку через администрацию, когда соблюдены правила строительства. Когда эти правила нарушены, то придется обращаться в суд.
Если успеть оформить здание до 2022 года, то понадобится минимальное количество справок. Уже с 2022 года нужны будут проектные документы.
3 случая, когда дается дачная амнистия:
- земля принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения;
- человек пользуется участком без ограничения сроком;
- участок предназначен для садовых работ.
Но процедура оформления прав на постройки постепенно усложняется.
Бесплатное получение земли в собственность
- Молодые семьи. Брак должен быть официально зарегистрированным. Наличие Российского гражданства. В пользовании не должно быть иного участка, а жилье меньше 15 кв. м. на одного человека.
- Многодетные семьи (больше 3 детей). Статус присвоен соц. службами. Дети должны быть младше 18 лет или проходить очное обучение в высших заведениях.
- Герои труда. В городской местности = до 800 кв. м. В поселках, селах, деревнях = до 2500 кв. м.
- Специалисты узкой направленности, военнослужащие по контракту, семьи с детьми, которые потеряли кормильца в ходе военных действий.
- Ветераны ВОВ. Им выделяется 20 соток в городской местности или 40 соток в поселковой.
- Инвалидам земельные участки предоставляются на бесплатной основе в садоводческих кооперативах.
- Люди, которые давно пользуются землей, но не приватизированной. Так называемая дачная амнистия. Это правило распространяется на владельцев участков в садоводческом товариществе на основании старых учетных книжек.
Депутаты устанавливают отдельные категории граждан, которым может быть представлен земельный участок бесплатно для личного пользования.
Как оформить:
- Подать заявку и в ней указать основания для выдачи бесплатного участка земли (категории перечислены выше).
- Собрать пакет документов, в зависимости от того, к какой категории относитесь. Многодетные, инвалид, ветеран и т.д.
- Межевание и проведение иных геодезических мероприятий.
- Получение готового плана участка от специалистов.
- Отправить заявку в местную администрацию. Ждать ответа придется около месяца, желающих получить бесплатную землю очень много, поэтому и рассматриваются подобные заявления не быстро.
Программы для получения бесплатных земель:
- Участок для строительства собственного жилья в Крыму.
- Гектар земли (образная формулировка) в Дальневосточном федеральном округе.
Чтобы получить землю в Крыму, необходимо проживать там больше 5 лет и иметь специальный статус. Например, иметь какие-то льготы, работать в сфере образования, медицины или культуры. После подачи соответствующих документов, Государство может выделить бесплатную землю в городах полуострова до 8 соток. В поселках до 25 га.
На Дальнем Востоке земля сначала предоставляется по арендному договору, сроком на 5 лет, затем можно оформить в собственность. Но перед оформлением, необходимо получить заключение от специальной комиссии.
Необходимые документы для получения земли в собственность
В любом из приведенных выше случаев придется в первую очередь собрать все необходимые бумаги, чтобы зарегистрировать надел на себя
В любом из приведенных выше случаев придется в первую очередь собрать все необходимые бумаги, чтобы зарегистрировать надел на себя. Таковыми являются:
- Письменное заявление о желании получить акт регистрации гособразца (о том, как правильно его составить, можно узнать здесь же в отделе регистрации в момент подачи пакета документов);
- Паспорт физического лица, желающего получить участок во владение;
- Квитанцию об оплате в банке государственной пошлины;
- Также необходимо подготовить все счета и прочие документы по участку, удостоверяющие, что физическое лицо пользовалось землей в течение определенного периода (если таковые имеются);
- Желательно предоставить кадастровый паспорт на участок и постройку на нём.
- Кроме того, если все бумажные дела ведет доверенное лицо, то потребуется и письменная доверенность, заверенная нотариусом.
Как правило, если все документы в наличии, то необходимо просто предоставить их в регистрационную службу по месту нахождения дачного участка. Там же сотрудник отдела регистрации выдаст расписку о приёме бумаг. Результат (акт о регистрации дачного участка) готовится в течение месяца. По прошествии времени его можно забрать.
«Дачная амнистия»: права, порядок оформления бумаг на собственность
Если участок был получен в пользование от государства в период до 30.10.2001 года, то на такую землю распространялся закон о дачной амнистии
Если участок был получен в пользование от государства в период до 30.10.2001 года, то на такую землю распространялся закон о дачной амнистии. То есть, землю можно было получить в собственность по упрощенной форме при наличии минимального пакета документов. Однако даже этот закон не облегчал операции с имеющейся землей. Но с 2015 года в силу вступили поправки к земельному кодексу, которые позволяют проще вступить в право собственности на землю.
Сбор и подготовка бумаг
Для того чтобы получить землю во владение, оформляющий должен собрать необходимый пакет документов
Для того чтобы получить землю во владение, оформляющий должен собрать следующий пакет документов:
- Документ, который подтверждает право владения землей и всеми постройками/ домом, которые стоят на ней. Это могут быть акты наследования, свидетельство о бессрочном пожизненном пользовании землей от государственного органа, выписки из похозяйственной книги на участок, доверенность от хозяев участка на имя оформляющего документы.
- Кадастровый план, который содержит всю информацию о границах участка земли в графическом и письменном видах. До 2008 года такие планы выдавались Кадастровой Палатой РФ. После этого периода собственникам участков выдавался паспорт кадастровый, в котором план участка является одним из разделов.
Стоит знать, что такая волокита чревата не только длительностью (иногда до года и более), но и неприятностями с соседями, которые могут быть несогласны с межеванием границ, которые занимает земельный участок.
Также стоит подготовить и правильно оформить декларацию на все хозпостройки на земле. Если на участок распространяется дачная амнистия, то можно регистрировать в декларации только некапитальные постройки, такие как баня, гараж, сарай, дачный домик и пр. Декларация заполняется в двух экземплярах.
Подача документов и регистрация участка
Все собранные бумаги необходимо подать в Регистрационную Палату (УФРС)
Все собранные бумаги необходимо подать в Регистрационную Палату (УФРС) или Многофункциональный центр (МФЦ)
Важно знать, что если при регистрации документов в кадастровом плане нет указаний о чётких границах участка, то вместе со всеми бумагами нужно подать письменное согласие от соседей о том, что они не имеют к собственнику участка территориальных претензий.
Затем следует оплатить госпошлину на каждый из расположенных на участке объектов и на саму землю, а также написать заявление на получение права собственности. О том, сколько стоит такая оплата, спешим уведомить, что один объект обойдется примерно в 1000 рублей
Пошлина на землю составляет 350 рублей.
Далее получаем от госслужащего расписку о принятии документов с датой и подписью.
Через месяц приходим за документами на земельный участок и за выпиской из ЕГРП о том, кто на данный момент будет являться владельцем земли.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом
Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.
Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.
Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:
- составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
- в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
- вносятся страховые взносы.
Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.
Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.
