Как получить земельный участок от государства бесплатно
Шанс получения от государства бесплатной земли вполне реален. Есть пара вариантов, однако, довольно важным моментом является определение оптимального из них для конкретной ситуации.
Первый вариант подразумевает возведение любого рода недвижимости на неучтенном участке. В каждом из регионов есть конкретный временной показатель владения участком.
Есть отдельное упоминание в законе о том, что когда участок не используют на протяжении трех, пяти, а в некоторых случаях и десяти лет (возможно установление и других сроков), то он может считаться ничейным.
По этой причине, человек, решивший выстроить на таком участке жилой дом, либо заняться обустройством участка по своим личным предпочтениям, и ему на протяжении длительного времени никто не предъявил претензий, то в таком случае у него есть право обращения к органам власти для инициации оформления в его собственность такого участка.
Естественно, этот вариант предполагает некоторый риск, поскольку в этом случае заявитель не застрахован от того, что внезапно может объявиться действительный собственник этой земли либо же процесс оформления изрядно затянется.
Порой по ряду причин местными властями может быть отказано в бесплатной выдаче земли. Этот вариант, конечно, наиболее прост, однако, содержит в себе риски возникновения неприятных последствий.
Второй вариант — направление в адрес местных властей отдельной заявки для принятия участия в аукционе. Этот вариант вполне реален, и без «кота, спрятанного в мешке», поэтому риск здесь отсутствует. Однако чтобы начать действовать в этом направлении, нужно иметь четкое представление о необходимых шагах.
То есть необходимо разыскать участок, обработка которого не производилась, и в отношении него не оформлен кадастровый паспорт. Чтобы уточнить информацию о кадастровом паспорте и пребывании участка во владении третьих лиц, нужно обратиться в Госреестр. Если же необходимы более точные сведения, обращайтесь к землеустроителю.
Именно у него имеется точная информация об участке, и он может подсказать, пребывает ли участок в чьем-либо владении (будь это частное лицо или же государство). Если участок принадлежит государству, в подтверждение этого факта выдается отдельная справка. Затем нужно будет уточнить район расположения выбранного земельного участка.
Все это нужно, чтобы иметь представление, куда обратиться с заявлением по вопросу оформления участка. Когда вся информация собрана, пишется заявление в отдельные органы с просьбой оформления избранного земельного участка, с указанием цели его использования. Местными органами будут даны указания проведения геодезии участка и оформления его кадастрового паспорта.
Вся процедура выполняется не бесплатно, посему нужно подготовиться к тому, что вам придется потратить определенную сумму, однако, все же, она будет существенно меньше той, которая бы понадобилась для приобретения земли по рыночным расценкам.
Когда все действия будут выполнены, власти обеспечивают публикацию сведений в газете местного значения о выставлении определенного участка на аукцион. В нем могут принять участие все, кто пожелает.
Частые вопросы
Разберем частые вопросы, которые касаются перехода прав от одного арендатора к другому.
Нужно ли согласие собственника?
Согласие собственника не требуется, если переход переуступки происходит в пределах того срока, который указан в договоре между арендатором и владельцем земли. Необходимо лишь отправить ему уведомление. Об этом говорится в ст. 22 ЗК РФ. Это положение в основном относится к частной собственности.
Касаемо собственности государства, согласие собственника не требуется, если договор аренды заключен на срок более 5 лет. Необходимо также только отправить уведомление. Но срок самой передачи ограничивается договором, который был составлен между государством и прежним арендатором.
Если собственником выступает государство, то его согласие необходимо и в некоторых других случаях. Если арендатор:
- имеет статус резидента особой экономической зоны;
- является участником свободной экономзоны в Республике Крым или в Севастополе с правом аренды без торгов;
- является субъектом малого или среднего предпринимательства, а земельный участок относится к специальной категории земель, которые свободны от прав третьих лиц.
Все эти положения регулируются ст. 22 ЗК РФ.
В какой срок должно быть направлено уведомление о переуступке?
В сказано, что уведомление о переходе права пользования земельным участком на праве аренды должно быть направлено в разумный срок после того, как такая сделка была совершена.
Что такое разумный срок?
Разумный срок для обязательств, регулирующихся ст. 314 ГК РФ, предполагает, что уведомление должно быть направлено в течение семи дней с того момента, как арендодатель потребует представить ему такие сведения.
Что будет, если не направить в срок уведомление
Если не направить уведомление в указанные сроки, то владелец земли имеет право потребовать возмещение убытков, которые могли возникнуть в связи с отсутствием такого уведомления.
Запрет на переуступку права аренды некоторых земель
Переуступка прав возможна не всегда. В некоторых случаях это право ограничено законодательно. Переуступка запрещена в следующих случаях.
- Земельный участок был получен в аренду по результатам торгов (ст. 39.6 ЗК РФ, ст. 448 ГК РФ).
- Земельный участок был предоставлен для комплексного развития (ст. 68 ГК РФ).
Еще одним ограничением можно назвать ситуацию для некоторых арендаторов, при которой преимущественным правом аренды на земельный участок наделен предыдущий арендатор по отношению к новым лицам. Об этом сказано в ст. 39.8 ЗК РФ.
Договор переуступки права — серьезный юридический документ, который несет в себе правовые последствия, как для владельца земли, так и для обоих арендаторов. Соглашение имеет четкие требования к условиям осуществления и регулируется законодательно
Именно поэтому важно заранее ознакомиться со всеми тонкостями процедуры и выполнить переход прав правильно. Это позволит избежать правовых последствий и признания ничтожности сделки в будущем
Кто имеет право на земельный участок бесплатно
В списке претендентов, которые могут рассчитывать на безвозмездное оформление участка, значатся:
- Лица, арендующие земли, где по прошествии времени был возведен жилой дом. Этот участок может быть оформлен в собственность гражданина, владеющего недвижимостью;
- Лица, пользующиеся земельным участком, основываясь на бессрочном или пожизненном владении (с правами наследования). Эта категория лиц имеет возможность получения участка без проведения за него оплаты, только один раз. Проведение любого рода доплат считается незаконным;
- Лица, указанные в предшествующей позиции, при учете всех условий, и если на участке дополнительно размещены здания, либо сооружения жилого типа.
Первое, что нужно сделать, написать в администрацию по месту отдельное заявление. К нему прикладываются документы, подтверждающие право истца на владение земельным участком на условиях пожизненного права.
У кого еще есть право рассчитывать на бесплатную выдачу земли
Нижеперечисленные льготники, закрепленные в самом федеральном законодательстве, имеют на это право. Среди них можно отметить:
- Ветеранов ВОВ, у которых есть семьи, если они утратили трудоспособность;
- Военнослужащие-контрактники, при исчислении их трудового стажа от 5 до 15 лет (рассмотрение каждого случая происходит в отдельном порядке). Такие граждане, могут претендовать на земельные угодья, используя их, чтобы обустроить собственное жилье и заниматься сельским хозяйством;
- Граждане, отслужившие в МВД от 15 лет. На предоставленных этим гражданам землях, есть возможность инициации строительства;
- Детей-сирот. Последним могут быть выданы участки для пользования, которые ранее были закреплены за их родителями.
На текущий момент, в пределах РФ запущена в действие реформа ОВД. Если проводить оценку законодательных актов, исходя из этой позиции, то у работников правоохранительных органов также есть возможность бесплатного получения участка.
Кроме того, с учетом службы в полиции длительностью от 15 лет, возникает и право на получение угодий: в городских пределах – 0,06 га, в поселке – 0,10 га, в сельской местности – 0,25 га.
Согласно тем же законодательным нормам, есть возможность получения участка и работниками, убывшими на пенсию, включая и членов семьи служащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
Кроме того, право есть и у героев труда, а также кавалеров-орденоносцев. Не забыли и о семьях, имеющих статус многодетных.
Особенности покупки земли для бизнеса
Значительно строже производится продажа государственной земли юридическим лицам, чья предпринимательская деятельность связана с землей (строительные компании, с/х деятельность и т.д.).
Чтобы купить землю у государства, юридическое лицо должно соответствовать хотя бы одному из следующих условий:
- субъект планирует использовать землю для строительства жилого комплекса экономного варианта (пополнение жилищного фонда страны);
- застройщик хочет использовать землю для строительства культурного/социального объекта;
- в последующем земля будет использована для КФХ;
- за заявителем уже числится земля для КФХ (по договору аренды) и он добросовестно выполняет свои обязанности.
После покупки земли, юридическое лицо обязано использовать участок согласно его целевому назначению. К примеру, если земля была куплена для КФХ, то строительство на ней просто не допустимо, только введение сельского хозяйства.
Согласно положениям ЗК РФ, при выявлении нарушения норм эксплуатации того или иного земельного участка, субъект может быть привлечен к административной ответственности. При нарушении закона в течение 5 лет и более, суд имеет право отобрать землю и вернуть ее в Земельный Фонд страны.
Как показывает практика, значительно легче совершить покупку земли в качестве физического лица, а после, перепродать участок уже юридическому. Данную услугу предоставляют специальные частные фирмы.
Еще одним выгодным и простым способом приобретения земли считается покупка земельных участков у обычных граждан, ранее выступавших членами колхоза. Многие из них являются собственниками больших земельных наделов (паев), которые они просто не используют и могут продать за копеечную сумму.
Чтобы подобрать оптимальный и выгодный способ покупки земли, стоит вначале проконсультироваться со специализированным юристом. Также можно обратиться за данной услугой в частную риэлтерскую компанию, которая имеет хорошую базу данных и способна предложить интересные варианты по выгодной цене, а также поможет провести сделку по уже выбранному участку. Этот способ будет значительно легче, но потребует дополнительных расходов.
Приобретение гражданами РФ и российскими юрлицами земельных участков в аренду
Гражданам РФ и российским юридическим лицам земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов в целях осуществления ими деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Перечень такой продукции устанавливается решением органа государственной власти субъекта РФ. Например, в законе Московской области от 25 марта 2022 г. № 32/2022-ОЗ определен перечень из 21 вида экономической деятельности (выращивание зерновых культур, производство яиц сельскохозяйственной птицы, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов и т.д.). При желании получить земельный участок в аренду в упрощенном порядке целесообразно ознакомиться с перечнем видов деятельности или продукции для обеспечения импортозамещения, установленным решением органа госвласти конкретного субъекта РФ.
Как получить землю под ЛПХ бесплатно
Посмотреть, относится ли гражданин к следующим категориям:
- Семьи с 3 детьми, в том числе и усыновлёнными.
- Работающие или безработные, стоящие на учёте на бирже труда супруги до 35 лет.
- Люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Герои России, герои Труда.
- Участники боевых действий.
- Ликвидаторы ЧАЭС и члены их семей.
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.
- Инвалиды, семьи с детьми-инвалидами.
- Специалисты, проработавшие в хозяйстве от 5 лет и арендовавшие землю.
- Вынужденные переселенцы.
В зависимости от региона список может изменяться. Точные сведения и условия выдачи участков можно узнать на портале госуслуг конкретного региона.
Кроме перечисленных пунктов, землю можно получить в дар, в наследство, обменять или купить.
В бесплатное пользование землю получают специалисты и работники хозяйств до тех пор, пока действует трудовой договор. При этом, если землю изъяли под государственные или муниципальные нужды, то взамен предоставляется другой надел с похожими характеристиками.
Чтобы получить землю бесплатно, нужно написать заявление в администрацию района, где находится участок, и приложить документы, подтверждающие право на безвозмездное получение.
Сделать это можно через личный кабинет на портале госуслуг. Власти проверят сведения и выдадут постановление о выделении участка или отказ.
Важно, что участок должен иметь статус «земли для личного подсобного хозяйства». Если в графе вид использования указано «для садоводства» или «для животноводства», то земля не имеет статуса ЛПХ
Обычно власти не спешат с выделением и оформлением земли, поэтому процедура может затянуться. Средний срок выдачи документов составляет 15 рабочих дней.
Положительный ответ вместе с документами на дом и землю подают в МФЦ для регистрации.
Срок действия договора аренды земельного участка
Вопрос о сроке действия договора аренды Постановлением № 629 не урегулирован. Значит, должны применяться общие правила, установленные в Земельном кодексе РФ. Так, договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка заключается на срок до 49 лет по выбору арендатора (подп. 17 п. 8, п. 12 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).
Также в Постановлении № 629 отсутствует указание на право заключения нового договора аренды участка без проведения торгов после истечения срока действия первого договора. Согласно подп. 4 п. 4 ст. 39.6, п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ такое право арендатора, в том числе преимущественное право, не предусмотрено.
Выкуп земельного участка: когда это возможно
Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.
Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:
- Отсутствие ограничений на покупку земли.
- Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
- Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
- Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.
Рассмотрим каждый пункт подробнее.
В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.
Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли
Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.
Что касается способа покупки, то их 2:
- Через аукцион, участвуя в торгах.
- Без проведения торгов.
Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.
Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:
- Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
- Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
- На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
- Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.
Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.
Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.
Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.
Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.
Регистрация сделки
Купить участок у государства недостаточно для получения права собственности на него. После заключения договора купли-продажи и исполнения своих обязанностей по оплате имущества, необходимо обратиться в Росреестр для осуществления регистрационных действий.
Заявителю понадобится подготовить пакет документов:
- заявление по установленному образцу;
- гражданский идентификатор личности;
- договор купли-продажи;
- выписка из ЕГРН;
- технический паспорт;
- квитанция об оплате государственной пошлины (по желанию).
Заявку можно подать лично в территориальное подразделение Росреестра, через МФЦ или онлайн, на официальном сайте ведомства. В последнем случае необходимо иметь идентифицированный аккаунт на портале Госуслуги.
Госпошлина за регистрацию права собственности на земельный участок составляет 2 тыс. рублей для физических лиц и 22 тыс. руб. – для юридических.
Надо отметить, что за осуществление регистрационных действий в отношении надела сельхозназначения, государственная пошлина составит 350 рублей.
Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?
Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.
Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.
Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.
Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.
Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Закон предусматривает такие случаи:
- Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
- Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
- Изъятие земель для государственных нужд.
- Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.
Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.
Такое условие установлено в законодательстве для того, чтобы исключить появление гигантских ЛПХ, которые используют в аренду или по праву собственности сотни гектаров без налогообложения.
Договор аренды
Арендные отношения между собственником земли и её пользователем должны быть оформлены в законном порядке. Нужно составить договор аренды. Если срок его действия менее 1 года или он бессрочный (о чём сделана пометка в «теле»), то его не нужно регистрировать в Росреестре.
В остальных случаях это необходимо сделать. Поэтому составляется 3 экземпляра договора – один арендатору, один собственнику и один в Росреестр. Составляется он по шаблону, здесь нужно указать следующую информацию:
- сведения о каждой стороне сделки. Физическое лицо указывает о себе – полностью ФИО, паспортные данные, адрес места жительства и контактную информацию. Юридическое лицо – полное название, ФИО и должность руководителя, документ, на основании которого осуществляется деятельность;
- сведения об участке – адрес места расположения, кадастровый номер, площадь, назначение;
- реквизиты документа, который подтверждает законное имущественное право на надел;
- если уже на земле есть строения, то сведения о них – этажность, площадь, назначение;
- арендная плата, порядок её уплаты;
- срок действия;
- реквизиты каждой стороны, подписи, дата подписания.
Какие документы нужны
Необходимо приложить:
- копии паспортов физических лиц или устава юридического лица;
- выписку из ЕГРН, подтверждающую имущественное право у администрации муниципального образования;
- если арендатор планирует заниматься производством, то собственнику также могут понадобиться документы об отходах (их предполагаемые объёмы и виды), о выручке и прочее;
- квитанция об оплате пошлины;
- постановление от местной администрации о выделение участка;
- заявление на регистрацию права пользования;
- другие документы.
Если бумаги на регистрацию принимаются в бумажном виде через МФЦ, то предварительно делать копии не нужно. Достаточно принести оригиналы, работник «единого окна» сам снимет с них копии, проверит на подлинность и заверит.
Если же регистрация аренды проводится через Госуслуги, нужно подготовить бумаги в электронном формате pdf и прикрепить их к электронному заявлению. После принятия их ведомством (уведомление придёт на электронную почту, указанную при регистрации), нужно будет подойти в МФЦ и пройти сверку.
Стоимость аренды муниципального надела
Собственник может установить любой размер арендной платы. Для оформления аренды земельного надела цена сделки должна быть:
- экономически обоснованной;
- связанной с кадастровой ценой земли;
- сравнимой с аналогичными категориями земель в этом же регионе.
Участок – объект налогообложения. В зависимости от его коммерческой ценности, размер ежегодной арендной платы не должен превышать в 2 раза сумму ежегодного налога. Последний рассчитывается, исходя из кадастровой цены. Поэтому каждый потенциальный арендатор может самостоятельно рассчитать верхний предел арендной платы.
Если цена будет сильно завышена, никто не захочет брать землю в аренду. Она может много лет не приносить прибыли своему собственнику. Поэтому к вопросу определения цены нужно подходить с умом.
Ограничения на получение земли в аренду
Не каждый земельный участок можно взять в аренду. Ограничения на получении земли в аренду наложены на участки:
- расположенные вблизи тех объектов, которые обеспечивают безопасность нашей страны;
- являющиеся парками, заповедниками, заказниками;
- расположенные на территориях закрытых административных образований;
- прилегающие к атомным электростанциям, оборонным предприятиям и прочее;
- расположенные вблизи границ наше страны. Запрет распространяется только на арендаторов–иностранцев.
Все остальные категории земель можно брать в пользование. Но самому потенциальному пользователю необходимо тщательно проверить возможные ограничения и убедиться в том, что данный надел не находится в аренде у другого гражданина или предприятия.
Сделать это можно с помощью официального сайта Росреестра. Зная официальный адрес земельного надела, можно получить необходимые сведения об ограничениях и прочем. Эта информация находится в открытом доступе.
